第一條 基層黨組織按期換屆，是嚴肅黨內(nèi)政治生活、增強基層黨組織政治功能、保障黨員民主權(quán)利的一項基本制度，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的必然要求。為鞏固基層黨組織按期換屆專項檢查成果，嚴格規(guī)范基層黨組織換屆工作，進一步夯實黨的基層基礎(chǔ)，根據(jù)黨章、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和中組部《關(guān)于建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制的通知》精神制定本辦法。
第二條 黨的基層組織設(shè)立的委員會任期屆滿要按期進行換屆選舉?；鶎狱h委、黨總支和黨支部每屆任期 3 年至 5年,其中,中管企業(yè)、高等院校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每屆任期 5 年,市級以上機關(guān)黨委、其他大中型企業(yè)黨委、規(guī)模較大的科研院所黨委每屆任期 4 年,高等院校院（系）級單位黨委每屆任期3年或4年,縣級機關(guān)黨委每屆任期3年;黨總支和黨支部每屆任期一般參照上級黨組織任期時間確定，中央、省委另有專門規(guī)定除外。
第三條 基層黨組織任期屆滿前,要主動與上級黨組織溝通換屆情況,一般提前4個月書面報送換屆請示。未經(jīng)上級黨組織批準,不得延期或提前換屆。如需延期或提前進行換屆選舉,應(yīng)由黨的基層組織設(shè)立的委員會集體研究決定后，報上級黨組織批準,延長期限一般不超過1年。對基層黨組織延期或提前換屆的情形,上級黨組織要認真審核把關(guān)、從嚴掌握、留檔備查。
第四條 根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,按照分級負責(zé)原則,上級黨組織每年年初要對所屬基層黨組織換屆情況進行梳理。對任期將滿的基層黨組織,一般應(yīng)提前6個月以書面發(fā)函通知等形式,提醒做好換屆準備工作。
第五條 按照中組部要求, 結(jié)合我省基層黨組織日常管理實際，黨組織關(guān)系直接隸屬省委管理的基層黨委換屆由省委組織部負責(zé)提醒督促；省管高校、省管企業(yè)黨委換屆按照黨組織隸屬關(guān)系，分別由省委高教工委、省委科技工委、省國資委黨委、有關(guān)市（區(qū)）委和省直有關(guān)單位黨組（黨委）負責(zé)提醒督促；科研院所黨組織換屆由管理其黨政正職的部門或單位黨組（黨委）負責(zé)提醒督促；其他實行雙重管理的單位基層黨組織換屆由行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨組（黨委）負責(zé)提醒督促。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照中央、省委統(tǒng)一部署進行換屆；村（社區(qū)）黨組織換屆，由省委按照中央統(tǒng)一要求作出安排。機關(guān)、中小學(xué)校、醫(yī)院、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織等基層單位黨組織換屆，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上一級黨組織負責(zé)提醒督促。
第六條 上級黨組織要指導(dǎo)基層黨組織做好代表產(chǎn)生、報告起草和會議籌備等各項準備工作,召開黨員大會進行換屆選舉的應(yīng)做好參會人員登記工作。
第七條 對任期屆滿、應(yīng)當換屆的基層黨組織,上級黨組織要提前深入了解情況、逐一分析研判,重點分析掌握班子結(jié)構(gòu)及配備情況、班子成員思想狀況及履職情況、黨組織設(shè)置方式和黨員隊伍狀況等。對暫無黨組織書記合適人選或班子不健全的基層黨組織,要按照干部管理權(quán)限,提前把班子調(diào)整配備好;對軟弱渙散基層黨組織,要先整頓再換屆;對黨組織設(shè)置不合適或隸屬關(guān)系不順的基層黨組織,要先行作出適當調(diào)整;對黨員分散或流動黨員較多、達不到換屆選舉規(guī)定人數(shù)的基層黨組織,要指導(dǎo)做好思想發(fā)動和組織引導(dǎo)工作,為按期進行換屆創(chuàng)造條件。
第八條 各市（區(qū)）各部門各單位黨委（黨組）要高度重視基層黨組織換屆工作, 把基層黨組織按期換屆情況納入基層黨建述職評議考核內(nèi)容，定期研究工作,加強督促檢查，推動基層黨組織應(yīng)換盡換。基層黨組織召開黨員代表大會或黨員大會進行換屆時,上級黨組織要派人現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
第九條 各級黨委組織部門要加強對基層黨組織書記和黨務(wù)骨干的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織村、社區(qū)黨組織集中換屆前專題培訓(xùn)和換屆后任職培訓(xùn),幫助掌握基層黨組織任期規(guī)定、換屆操作流程和紀律要求等內(nèi)容,提高做好換屆工作的能力。
第十條 對無故延期三個月不換屆的基層黨組織，上級黨組織要及時下發(fā)限期換屆整改通知書；對無故延期六個月不換屆的黨組織，予以通報批評；對延期一年以上不換屆的黨組織，取消其各類黨內(nèi)評先評優(yōu)資格，同時對黨組織負責(zé)人進行問責(zé)。要嚴肅工作紀律和換屆紀律,對工作指導(dǎo)不力、不按期換屆黨組織數(shù)量較多或一些黨組織長期不換屆的,由其上級黨組織視情節(jié)輕重嚴肅追究相關(guān)黨組織及其負責(zé)人的責(zé)任。每年年底前,各市（區(qū)）委、省委各工委（黨委）要向省委組織部報送基層黨組織換屆工作總結(jié)報告。
第十一條 本辦法由省委組織部解釋。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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