各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
為認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于工業(yè)穩(wěn)投資促增長的決策部署，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下意見。
一、全力爭取中央對我省重大工業(yè)項目支持
重點圍繞《中國制造2025》確定的五大工程、十個重點領(lǐng)域和國家發(fā)展改革委正在籌劃的新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力等新的工程包，將省、市級重大工業(yè)項目打包向國家匯報，積極爭取列入國家規(guī)劃和工程包，并獲得國家資金支持。
二、進一步加大財政投資力度
省級財政新增投資向工業(yè)重點項目傾斜，對產(chǎn)業(yè)升級改造項目，由省工業(yè)和信息化廳負責(zé)重點支持；對產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺項目，由省發(fā)展改革委負責(zé)重點支持；創(chuàng)新金融手段，籌集建設(shè)資金，由省金融辦負責(zé)重點支持。
三、切實抓好在建項目達產(chǎn)達效
加大工作力度，推進一批在建項目早日竣工投產(chǎn)，力爭全年形成新增產(chǎn)值800億元。
能源化工行業(yè)：爭取提前建成郭家灣等4個煤礦，新增產(chǎn)能1720萬噸，新增產(chǎn)值26億元；建成楊凌熱電等4個電源項目，新增裝機295萬千瓦，新增產(chǎn)值55億元；加快一批風(fēng)電、光伏電站建設(shè)，新增新能源裝機214萬千瓦，新增產(chǎn)值35億元；抓好陜煤化蒲城DMTO二代技術(shù)示范、延長煤油混煉示范等6個項目，新增煤制油產(chǎn)能210萬噸，新增烯烴產(chǎn)能130萬噸，新增產(chǎn)值160億元。
非能源行業(yè)：加快中興通訊智能手機、三星12英寸閃存芯片、美光半導(dǎo)體封裝、華為交換技術(shù)中心建設(shè)，完成新增投資85億元，新增產(chǎn)值100億元。加快寶氮搬遷、眉縣鋁型材、青啤生產(chǎn)線建設(shè)，新增產(chǎn)值62億元。加快銅川中集車輛、美鑫鋁合金、銘帝鋁型材建設(shè)，啟動銅川鋁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，新增產(chǎn)值35億元。加快陜飛擴能、金漢汽車、洋縣釩鈦磁鐵礦建設(shè)，新增產(chǎn)值75億元。加快渭南卓達新材料、韓城龍門煤化工、添工冶金B(yǎng)DO、龍飛陶瓷項目建設(shè)，新增產(chǎn)值20億元。加快咸陽有色光電、延安延長天然氣、旬陽煙廠技改、安康釩氮合金、商洛比亞迪電解液、中劍硅產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，新增產(chǎn)值30億元。推進“千億陜汽”、比亞迪草堂二期、寶雞吉利轎車等項目建設(shè)，實現(xiàn)新增產(chǎn)值30億元。
四、力促新項目提前開工
各地、各部門要積極創(chuàng)造條件，確保全年新開工重點產(chǎn)業(yè)項目250個以上，年度投資1000億元以上。列入今年新開工計劃的71個省級重點項目，要抓緊完善審批手續(xù)，加快施工準備，確保9月底前全面開工建設(shè)。電源工程：榆林、延安、富平熱電和延安富縣電廠爭取完成投資90億元，銅川電廠二期、渭南熱電、安康電廠，寶雞熱電等4個項目以及趙石畔等5個煤電一體化外送配套電源項目加快核準進度，盡快開工建設(shè)，爭取完成投資95億元。電網(wǎng)工程：加快榆橫—濰坊外送通道、安康—商洛330千伏聯(lián)網(wǎng)工程和延安西330千伏變電站等工程，爭取完成投資60億元。開工建設(shè)330千伏西安西郊變、南鄭變、洛川變、蔡家坡變和富平變等5個工程，加快神府—河北南網(wǎng)擴建和陜北—關(guān)中750千伏第二通道輸變電工程、寶雞—西安南—渭南Ⅱ回750千伏線路、330千伏西成客運專線等工程核準進度，盡快開工建設(shè)，爭取完成投資40億元。煤礦項目：開工西灣煤礦，積極爭取小莊、文家坡、魏墻、千樹塔、大梁灣、郝家梁等煤礦盡快核準，爭取完成投資15億元。油氣開采項目：抓好姚河線壓縮機組工程、楊凌LNG調(diào)峰項目、靖西三線壓縮機組工程和“氣化陜西”城市配網(wǎng)、調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，延長、長慶保持油氣勘探開發(fā)投資強度不減，力爭完成油氣投資430億元。重大轉(zhuǎn)化項目：加快延長煤油氣綜合利用項目建設(shè)，爭取完成投資38億元。加快推進神華榆林循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用項目工程設(shè)計，抓緊華電煤制芳烴、中煤榆橫二期核準前期工作，爭取盡快實質(zhì)性開工建設(shè)，完成投資240億元以上。爭取陜煤清水煤炭分質(zhì)利用、未來能源煤制油二期、彬長乙二醇、長青能源煤炭深加工二期、延長集團300萬噸煤炭深加工等項目開工建設(shè)。新能源項目：積極協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)公司盡快核準和開工建設(shè)鎮(zhèn)巴抽水蓄能電站項目。全力推進納入國家風(fēng)電建設(shè)規(guī)模、光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的項目，爭取完成投資200億元。非能工業(yè)項目：力促投資100億美元的三星閃存芯片二期工程，美光芯片封裝四期、中國移動陜西數(shù)據(jù)中心、西安地理信息園、華晨特種汽車、中航渦漿支線飛機、西咸中俄產(chǎn)業(yè)園、咸陽中韓產(chǎn)業(yè)園、有色光伏新材料、慶安制冷設(shè)備、寶鈦航空鈦材等一批產(chǎn)業(yè)項目開工，爭取波音飛機交付中心落戶。全年工業(yè)完成投資6600億元，其中能源化工完成投資2000億元以上。
五、切實抓好項目前期籌劃工作
列入省級前期計劃的75個項目，逐一落實可研報告、項目選址、土地、環(huán)評以及審批等各項前期工作責(zé)任，力爭一半以上年內(nèi)完成開工準備。扎實做好與國家部委的匯報銜接，爭取曹家灘、小保當一號井、大梁灣等煤礦項目盡快上報國家核準；爭取國家能源局盡快批復(fù)陜北煤電基地輸電通道及配套電源方案；爭取神府至華中、彬長至華東輸電通道，燃氣集團和榆能集團、中石化和陜煤化集團、華能合陽煤制氣，延長集團榆林煤炭分質(zhì)利用綜合制油工業(yè)示范等項目列入國家“十三五”規(guī)劃，啟動前期工作。以可再生能源配額制剛性要求為契機，加快推動國電、國華、大唐、華能在陜建設(shè)非水可再生能源項目。
六、著力抓好要素保障
加快推進網(wǎng)上“并聯(lián)審批”，進一步下放企業(yè)投資項目審批權(quán)限，提高項目審批效能。對省、市重點項目，國土部門優(yōu)先保障用地計劃，環(huán)保部門優(yōu)先做好環(huán)評，開辟重點項目綠色審批通道。對重大投資項目采取“一企一策”方式，保障投資順利進行。用好省政府工業(yè)投資項目貸款風(fēng)險補償資金，撬動100億元銀行貸款。建立重大項目信貸資金對接機制，擴大企業(yè)貸款和債券規(guī)模，完善融資性擔(dān)保體系，提升企業(yè)投資融資服務(wù)能力。
陜西省人民政府辦公廳
2015年7月8日
陜公網(wǎng)安備 61019102000282號 能源監(jiān)管熱線：12398
