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“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)及其催生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進(jìn)一步實(shí)踐成果，它代表一種先進(jìn)的生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷的發(fā)生演變。從而帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的生命力，為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

 2014年11月，李克強(qiáng)出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)時(shí)指出，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具。其中“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”正是此次政府工作報(bào)告中的重要主題，被稱作中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的“新引擎”，可見(jiàn)其重要作用。

 2015年3月5日上午十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，“制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融（ITFIN）健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。”

 各方評(píng)價(jià)

 "互聯(lián)網(wǎng)+"的本質(zhì)是“互聯(lián)網(wǎng)2.0+創(chuàng)新2.0”的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式?；ヂ?lián)網(wǎng)成為最重要的基礎(chǔ)設(shè)施被廣泛的應(yīng)用，以及新的技術(shù)的融合，借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造出無(wú)窮無(wú)盡的創(chuàng)新。（中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會(huì)副主任汪玉凱）

互聯(lián)網(wǎng)+提出的背景與思路，有點(diǎn)類似美國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)理念?；ヂ?lián)網(wǎng)+”是希望用國(guó)內(nèi)相對(duì)優(yōu)質(zhì)與國(guó)際領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)力量去加速國(guó)內(nèi)相對(duì)落后的制造業(yè)的效率、品質(zhì)、創(chuàng)新、合作與營(yíng)銷能力的升級(jí)，以信息流帶動(dòng)物質(zhì)流，也會(huì)與一帶一路整體戰(zhàn)略相結(jié)合，推展整體產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力。（北京大學(xué)博士、超圖軟件先進(jìn)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主任黃騫）

“互聯(lián)網(wǎng)+”概括了信息通信技術(shù)高度融合發(fā)展背景下的新一代信息技術(shù)與知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0的互動(dòng)與演進(jìn)，也是對(duì)當(dāng)前創(chuàng)新2.0研究十大熱點(diǎn)和趨勢(shì)的一個(gè)概括。“互聯(lián)網(wǎng)+”作為智慧城市的本質(zhì)特征將推動(dòng)形成有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)+的“+”，不僅僅是技術(shù)上的“+”，也是思維、理念、模式上的“+”，其中以人為本推動(dòng)管理與服務(wù)模式創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)是其中的重要內(nèi)容。（北京大學(xué)移動(dòng)政務(wù)實(shí)驗(yàn)室宋剛博士）

 中央已經(jīng)很清楚地意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中間的重要性，不僅是互聯(lián)網(wǎng)作為信息化的核心與工業(yè)化交融，2015年一號(hào)文件也講了要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)，由此看來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)+是一個(gè)很綜合的概念，是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要引擎。以前大家把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作“輪胎”，但其實(shí)它是“發(fā)動(dòng)機(jī)”。不過(guò)也有不同觀點(diǎn)認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)還是“輪胎”，而引擎永遠(yuǎn)是知識(shí)創(chuàng)新。（重慶大學(xué)新聞學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師曾潤(rùn)喜）

在工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，美國(guó)提出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，德國(guó)提出工業(yè)4.0。創(chuàng)新2.0時(shí)代的新工業(yè)革命匯同生態(tài)革命、創(chuàng)客浪潮，進(jìn)一步推動(dòng)了新能源、綠色生態(tài)、智能制造、開(kāi)源創(chuàng)造等趨勢(shì)。我國(guó)十八大后推行“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略，以及習(xí)總書(shū)記提出的“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”命題，需在創(chuàng)新2.0指導(dǎo)下融合新一代信息技術(shù)，實(shí)行顛覆性創(chuàng)新，變“全球制造大國(guó)”為“全球智造強(qiáng)國(guó)”。（清華大學(xué)公共管理學(xué)院書(shū)記孟慶國(guó)教授）

總理在政府工作報(bào)告中談到“互聯(lián)網(wǎng)+”即“后互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代。創(chuàng)新2.0是推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大引擎，要將當(dāng)前在中國(guó)大地正在掀起的創(chuàng)客的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮引導(dǎo)其使用互聯(lián)網(wǎng)或創(chuàng)新2.0這個(gè)利器，以期完成中國(guó)當(dāng)前新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平，也為互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代為全面發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)做好開(kāi)局。（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的籌建者、前國(guó)務(wù)院信息辦常務(wù)副主任陸首群）

“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個(gè)趨勢(shì)，加的是傳統(tǒng)的各行各業(yè)。過(guò)去十幾年，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展很清楚地顯示了這一點(diǎn)：加媒體產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)媒體，對(duì)傳統(tǒng)媒體影響很大；加娛樂(lè)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)游戲；加零售產(chǎn)生電子商務(wù)，已經(jīng)很大；互聯(lián)網(wǎng)金融非常熱，互聯(lián)網(wǎng)將讓金融變得更有效率，更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，符合“普惠金融”的精神。（騰訊董事會(huì)主席兼CEO馬化騰）

互聯(lián)網(wǎng)將會(huì)成為水、電一樣的基礎(chǔ)設(shè)施；它會(huì)像潮水一樣漫過(guò)傳統(tǒng)低效的洼地；傳統(tǒng)的廣告加上互聯(lián)網(wǎng)成就了百度，傳統(tǒng)集市加上互聯(lián)網(wǎng)成就了淘寶，傳統(tǒng)百貨賣場(chǎng)加上互聯(lián)網(wǎng)成就了京東，傳統(tǒng)銀行加上互聯(lián)網(wǎng)成就了支付寶，傳統(tǒng)的安保服務(wù)加上互聯(lián)網(wǎng)成就了360，傳統(tǒng)的紅娘加上互聯(lián)網(wǎng)成就了世紀(jì)佳緣。而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)加上互聯(lián)網(wǎng)站起了陽(yáng)光舌尖……我們一直在幫助用戶找到合適行業(yè)和企業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”。（易觀國(guó)際董事長(zhǎng)兼CEO于揚(yáng)）

最新指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)務(wù)院2015年7月4日印發(fā)關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）。意見(jiàn)指出，積極發(fā)揮我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)形成的比較優(yōu)勢(shì)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)信心，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，有利于重塑創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育新興業(yè)態(tài)和創(chuàng)新公共服務(wù)模式，對(duì)打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)具有重要意義。

意見(jiàn)認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無(wú)限潛力，已成為不可阻擋的時(shí)代潮流，正對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。

為此，意見(jiàn)提出我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)總體目標(biāo)是，到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合發(fā)展進(jìn)一步深化，基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務(wù)的重要手段，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。

意見(jiàn)指出，推進(jìn)我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的總體思路是，順應(yīng)世界“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能。堅(jiān)持改革創(chuàng)新和市場(chǎng)需求導(dǎo)向，突出企業(yè)的主體作用，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度和深度。著力深化體制機(jī)制改革，釋放發(fā)展?jié)摿突盍?；著力做?yōu)存量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)；著力做大增量，培育新興業(yè)態(tài)，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)；著力創(chuàng)新政府服務(wù)模式，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展基礎(chǔ)，營(yíng)造安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提升公共服務(wù)水平。

意見(jiàn)還指出，近年來(lái)，我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用以及跨界融合等方面取得了積極進(jìn)展，已具備加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但也存在傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的意識(shí)和能力不足、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)理解不夠深入、新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨體制機(jī)制障礙、跨界融合型人才嚴(yán)重匱乏等問(wèn)題，亟待加以解決。

意見(jiàn)明確了11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)。分別是“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造；“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源；“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融；“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)；“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流；“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)；“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通；“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)；“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能。

意見(jiàn)提出了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的七方面保障措施：一是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，三是營(yíng)造寬松環(huán)境，四是拓展海外合作，五是加強(qiáng)智力建設(shè)，六是加強(qiáng)引導(dǎo)支持，七是做好組織實(shí)施。