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7月21日，金磚國(guó)家新開發(fā)銀行在上海舉行開業(yè)儀式。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，金磚銀行的成立有助于緩解新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投融資壓力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，助推全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)。

能源從生產(chǎn)到消費(fèi)的各環(huán)節(jié)配套設(shè)施一直是一國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要構(gòu)成。國(guó)際能源合作與合作方能源基建密切相關(guān)，因此也成為“一帶一路”的重點(diǎn)投資領(lǐng)域之一。

“一帶一路”涉及的能源富有國(guó)多是發(fā)展中國(guó)家，需要借助能源投資推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。因此，在這些國(guó)家從事能源投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也更容易受到“大國(guó)掠奪小國(guó)”等輿論惡意炒作的影響，使能源投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增強(qiáng)。

因此，我國(guó)能源企業(yè)決不可因?yàn)橛邪ń鸫u銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在內(nèi)的國(guó)際融資新渠道而忽視境外投資風(fēng)險(xiǎn)管理。相反，在考察境外投資機(jī)遇時(shí)，如何使每個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行順當(dāng)然，由于世界油氣資源多分布在政局不穩(wěn)定的國(guó)家或地區(qū)，戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、資源國(guó)單方毀約等顯性風(fēng)險(xiǎn)往往是能源企業(yè)重點(diǎn)考量和評(píng)估的因素。然而，不論是縱向回顧還是橫向?qū)Ρ?，上述情況都只是非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的極端表現(xiàn)，屬于現(xiàn)實(shí)中的小概率事件。

反過來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)更可能發(fā)生的非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在于每個(gè)國(guó)家，與投資政策、法律制度、行業(yè)與社會(huì)習(xí)俗等共同構(gòu)成一國(guó)的營(yíng)商環(huán)境。這些隱性風(fēng)險(xiǎn)雖然常在公眾視野之外，但企業(yè)若不給予重視甚至未能意識(shí)到它們的存在，后果很可能不只是項(xiàng)目在資金方面的失敗。在一個(gè)沒有出現(xiàn)大規(guī)模動(dòng)蕩的社會(huì)環(huán)境中，一家外資企業(yè)若因經(jīng)營(yíng)不善而成為輿論焦點(diǎn)，其名譽(yù)和品牌損失是無(wú)法用金錢衡量的。

不過，境外投資的非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)雖防不勝防，卻也可控。也就是說(shuō)，企業(yè)要有管理境外投資風(fēng)險(xiǎn)的思維和策略。

筆者認(rèn)為，我國(guó)能源企業(yè)應(yīng)在友好合作的原則基礎(chǔ)上，建立一套應(yīng)對(duì)非商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)的策略體系，使資源國(guó)政府和企業(yè)明確知曉違約成本，以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

 第一，明確告知對(duì)方中資在境外投資能源項(xiàng)目的根本性目的，即獲利。中資企業(yè)為資源國(guó)提供能源產(chǎn)品和服務(wù)，提高當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)水平，最終目的是為了獲利，而非其他。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)習(xí)慣賦予“走出去”的能源企業(yè)許多寬泛而宏大的目標(biāo)及任務(wù)，其中不乏超出企業(yè)職責(zé)和能力的事務(wù)。這也是很多境外媒體熱衷于炒作中國(guó)企業(yè)及其境外項(xiàng)目的原因之一。因此，一開始就表明獲利的目的，雖不符合我們的習(xí)慣，卻是我國(guó)企業(yè)保護(hù)自身利益的有效手段。

第二，注重盡職調(diào)查（due diligence）。盡職調(diào)查直譯為勤勉做好職責(zé)范圍內(nèi)的所有事情，故其內(nèi)涵可理解為除了做好資金、技術(shù)、市場(chǎng)需求等常規(guī)性評(píng)估外，還要盡可能翔實(shí)地了解資源國(guó)的法規(guī)、歷史、風(fēng)俗等人文方面的內(nèi)容，以及其外商投資糾紛的處理辦法、各級(jí)政府對(duì)待此類問題的思維習(xí)慣等。盡職調(diào)查不同于可行性研究，它還包括對(duì)是否因?qū)Y金和技術(shù)之外因素的判斷而否決投資意向的部分。

第三， 一些國(guó)際能源治理機(jī)制的條款可能會(huì)間接影響投資企業(yè)的利益，“一帶一路”沿線也有部分國(guó)家已加入這類機(jī)制。如以健全透明度與問責(zé)制為目的的EITI（采掘業(yè)透明度行動(dòng)計(jì)劃）明確規(guī)定，成員國(guó)政府有義務(wù)將其外商能礦開采稅收及其支出去向做到透明。那么，在EITI成員國(guó)有投資項(xiàng)目的企業(yè)，須按規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>

因此，資源國(guó)是否加入可能影響投資計(jì)劃的能源治理機(jī)制，是企業(yè)在進(jìn)入之前需做好的調(diào)研內(nèi)容之一。調(diào)研應(yīng)以企業(yè)自身團(tuán)隊(duì)為主、參考國(guó)際咨詢服務(wù)為輔。過度依賴外國(guó)咨詢服務(wù)公司存在其局限性，比如外國(guó)公司可能不了解中方盲區(qū)，它提出的應(yīng)對(duì)策略也很可能只有外國(guó)企業(yè)才能有效應(yīng)用。

第四，“一帶一路”并不意味著我國(guó)企業(yè)要排斥區(qū)域外的投資機(jī)會(huì)。“一帶一路”是我國(guó)政府倡議的投資路徑，企業(yè)應(yīng)以全球化視野，準(zhǔn)確把握沿“一帶一路”市場(chǎng)投資的節(jié)奏。

第五，主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際輿論。具體而言，要弱化國(guó)企民企之分，強(qiáng)調(diào)在資源國(guó)注冊(cè)的企業(yè)就是資源國(guó)企業(yè)；要培養(yǎng)并建立企業(yè)思維，因?yàn)轫?xiàng)目成功的根本基礎(chǔ)是合作雙方在需求和能力上的契合，而非其他宏觀環(huán)境因素；以合同為基礎(chǔ)的項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)是雙方的義務(wù)和責(zé)任，出現(xiàn)糾紛時(shí)，有根據(jù)地指出對(duì)方責(zé)任甚至提起國(guó)際仲裁，以維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)；能源企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)，應(yīng)突出對(duì)資源國(guó)能源供應(yīng)和服務(wù)的改善。

此外，筆者認(rèn)為需特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理方面的主體地位。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，研判、駕馭非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力同樣是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。投資風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法避免，我國(guó)能源企業(yè)應(yīng)建立起投資雙方互利共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的良性合作模式。