“柏林機(jī)場花了十幾年時間,用掉數(shù)十億歐元預(yù)算,至今還未能投入使用,而大興機(jī)場才用了不到幾個月的時間就已經(jīng)有航班運營。這讓我看到中國實力,也讓我認(rèn)識到德國的不足。”來自德國的歐盟國際貿(mào)易委員會委員、歐盟交通與旅游委員會副主席、歐盟區(qū)域發(fā)展委員會副主席麥克斯米利安(Maximilian Krah)看到大興國際機(jī)場時如此感慨道。參觀大興國際機(jī)場,是他抵達(dá)北京當(dāng)天的第一個行程安排。
2002年,麥克斯米利安第一次來中國,他還記得那時的北京只有兩三條地鐵線。“但現(xiàn)在,才不過十幾年,北京已經(jīng)有了20多條地鐵線。中國的發(fā)展速度與效率高得驚人。”
2018年中德雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)1993億歐元,意味著中國已連續(xù)第三年成為德國在全球最大的貿(mào)易伙伴。2018年中國是德國最大的進(jìn)口來源國,也是德國第三大出口目的地國。麥克斯米利安表示,中德經(jīng)濟(jì)具有很大互補性,一帶一路倡議以及5G合作都是中德、中歐合作的重點。此外,德國東部地區(qū)具有很強發(fā)展?jié)摿Γ摰貐^(qū)不僅有良好的經(jīng)商與科研環(huán)境,又直接面向潮氣蓬勃的東歐市場,經(jīng)濟(jì)輻射作用明顯。
推動德國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來,德國東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力,工資和薪金以及私人家庭的可支配收入持續(xù)增長,失業(yè)率下降,經(jīng)濟(jì)增長率也比德西更快。德國國務(wù)院經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣Christian Hirte不久前表示,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會狀況比他們30年前預(yù)期和想象的要好得多。整體而言,不僅對商業(yè),而且對居民都具有很大吸引力。自2017年以來,從西部地區(qū)向東部地區(qū)遷移的人數(shù)超過了從東部地區(qū)向西部地區(qū)遷移的人數(shù)。
雖然東西部地區(qū)的發(fā)展差距在逐漸縮小,但依然存在嚴(yán)重差異。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,人口流失情況普遍,老齡化比西部地區(qū)更為嚴(yán)重,同時也缺乏大公司落戶及缺少外國直接投資。目前,大部分外資企業(yè)總部主要集中在德國中西部地區(qū):杜塞爾多夫、科隆、漢堡、漢諾威、法蘭克林、慕尼黑等;中國企業(yè)投資大多也集中于此,例如華為總部在杜塞爾多夫,抖音總部在柏林,許多新能源中企在法蘭克福,工業(yè)型中企則集中在魯爾地區(qū)。
對這樣的情況,麥克斯米利安表示,德國東部有著良好經(jīng)商環(huán)境,且運營成本比西部地區(qū)要低,科研環(huán)境也十分理想。弗朗霍夫?qū)W會在東部地區(qū)的德累斯頓有12家研究所,研發(fā)與創(chuàng)新實力位居德國前列。德累斯頓工業(yè)大學(xué)、弗萊堡工業(yè)大學(xué)、開姆尼茨工業(yè)大學(xué)等著名高校也為產(chǎn)業(yè)界提供了許多技術(shù)型及管理型人才。
在經(jīng)貿(mào)合作及外商投資方面,麥克斯米利安抱持開放與歡迎的態(tài)度,尤其是對同中國企業(yè)的合作。他表示:“中德之間有許多共性,兩國都有較大的貿(mào)易順差,對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、提高科研水平都有極大需求。共同的追求為雙方提供了合作基礎(chǔ),無論是科研,還是經(jīng)貿(mào)合作,對雙方來說都是共贏。”
期望對接中國“一帶一路”倡議
歐盟提出的全歐交通網(wǎng)絡(luò)(Trans-European Transport Network,TEN-T)設(shè)想,旨在通過協(xié)調(diào)改善各主要公路、鐵路、內(nèi)河航道、機(jī)場、港口及交通管理系統(tǒng),從而形成一體化及多式聯(lián)運的長途、高速運輸網(wǎng)絡(luò)。這個項目的建成將為帶動歐盟地區(qū)整體發(fā)展起到促進(jìn)作用。
在TEN-T重點軸線項目規(guī)劃中的ORIENT/EAST-MED路段,起自德國漢堡,經(jīng)柏林、德累斯頓,最終抵達(dá)希臘Patras。麥克斯米利安相信這段鐵路的修建將有利于推動德國東部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他提到,歐洲經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略主要集中在西北部地區(qū),但他更加希望能夠看到歐洲東南大陸地區(qū)的發(fā)展。
目前,麥克斯米利安正積極推動德累斯頓到布拉格路段的鐵路修建項目。這段鐵路預(yù)計總長130公里,包括35公里的隧道,路段的25%在德國境內(nèi)。而自德累斯頓到維也納的道路建設(shè)項目也已啟動。一旦所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成,將有利于降低貿(mào)易運輸成本,增進(jìn)貿(mào)易一體化,并帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他表示,這些交通基建項目有極大潛力與中國一帶一路倡議相對接。他也歡迎中國企業(yè)參與到該段鐵路建設(shè)項目中。
對華為5G合作持歡迎態(tài)度
今年上半年,美國施壓德國禁用華為5G技術(shù),雖然德國政府曾證實本國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不排除華為,卻隨即宣稱將收緊對5G建設(shè)的安全規(guī)定。實際上,歐洲內(nèi)部的聲音是多樣的。匈牙利在日前宣布,英國沃達(dá)豐和德國電信公司將會與華為合作,共同在該國參與建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。
對此,麥克斯米利安也坦言,雖然華為在中國的確是家民營企業(yè),但在國際上卻難免被猜疑。雖然他堅信經(jīng)濟(jì)合作不應(yīng)被政治因素左右,但這個問題在一時之間無法得到解決。目前,東部歐洲大多數(shù)國家對中國抱有積極態(tài)度,例如匈牙利、意大利;但在西歐國家,這個比例只是50/50。在德國國內(nèi),對于是否讓中國參與5G建設(shè)的意見分歧很大。他認(rèn)為,5G的發(fā)展對整個歐洲來說至關(guān)重要。他曾思考過這個問題:如果沒有華為,歐洲是否能更快、更好地推動5G發(fā)展?答案是不行。所以,歐洲需要華為。此外,他也認(rèn)為,德國長期依賴美國的科技技術(shù),華為的進(jìn)入能夠增加市場競爭活力,同時也能降低這種依賴。
雖然歐洲各國對華意見不統(tǒng)一,但可以肯定的是,大多數(shù)國家對中國抱有信心。麥克斯米利安坦言,不管歐洲想不想和中國合作,就實際而言,中國的發(fā)展有目共睹,唯有通過合作實現(xiàn)共贏才是歐洲未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略。