摘要:在內(nèi)外政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的無情沖擊下,今日的歐洲比以往弱了。但中國如今正廣撒種子,沿整個(gè)歐亞大陸積極經(jīng)營,力圖在歐洲收獲影響力和機(jī)遇——可被用于實(shí)現(xiàn)北京的戰(zhàn)略目標(biāo)。不論中國能否成功,都將對歐洲及其所身處的西方世界產(chǎn)生巨大影響。
“一帶一路”倡議已成為中國外交政策話語的一個(gè)主要特點(diǎn)。歐洲地處“帶”和“路”兩端,是該框架下與北京擴(kuò)大合作的自然節(jié)點(diǎn)。總體上,北京一直對歐洲采取雙管齊下戰(zhàn)略,試圖利用歐洲內(nèi)部分歧獲得更多籌碼。但這種情況最近在變化。
如今,中國不再像以往那樣只是在雙邊基礎(chǔ)上與歐盟成員國打交道,而是尋求經(jīng)濟(jì)接觸的新機(jī)遇。北京迅速意識到,歐盟基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃,將為加強(qiáng)其“一帶一路”倡議提供大量機(jī)遇。歐洲迄今也反應(yīng)積極。過去3年來,中國開始與東歐國家接觸,使用的是一種既非雙邊也非歐洲整體的新平臺。第四次“16+1”峰會(huì)去年11月在蘇州舉行。
中歐合作歷史長久,最近的趨勢似乎是以前的延續(xù)。然而,在“一帶一路”框架下歐洲對華合作不再一如往常了。時(shí)代已變。在內(nèi)外政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的無情沖擊下,今日的歐洲比以往弱了。與此同時(shí),中國的實(shí)力和全球雄心不斷增長,對歐洲的影響力越來越強(qiáng)。
北京的“一帶一路”倡議屬于國家大戰(zhàn)略,不是簡單地追求經(jīng)濟(jì)利益。按照中國崛起的內(nèi)在邏輯,美國霸權(quán)必然終結(jié)。中國學(xué)者不久前撰文稱,“一帶一路”倡議的目標(biāo)是助推地緣政治中心從美國重新轉(zhuǎn)向歐亞。
放在這個(gè)背景下看,歐中合作有可能把歐洲更加拉近中國的引力場,并遠(yuǎn)離美國。目前歐洲急于提振經(jīng)濟(jì),渴望中國的任何投資,會(huì)為了短期利益而忽視可能的長遠(yuǎn)地緣政治后果。同時(shí),北京對中歐和東歐的政策,可能加劇歐盟內(nèi)部分裂,在布魯塞爾形成親華游說團(tuán)。
歐盟似乎日益傾向于給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位。幾個(gè)歐洲國家正淡化在諸如人權(quán)問題上的對華批評,沉默地違背自身基本價(jià)值,避免“挑釁”中國。這種現(xiàn)象尤其令人不安。此外,盡管歐洲在維護(hù)亞洲航行自由方面存在利益,但立場是膽怯的。
從經(jīng)濟(jì)交流中獲得外交影響力肯定不容易。但中國如今正廣撒種子,沿整個(gè)歐亞大陸積極經(jīng)營,力圖在歐洲收獲影響力和機(jī)遇——可被用于實(shí)現(xiàn)北京的戰(zhàn)略目標(biāo)。不論中國能否成功,都將對歐洲及其所身處的西方世界產(chǎn)生巨大影響。