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近日，中歐互聯(lián)互通平臺第一次主席會議在北京召開。這標(biāo)志著去年第17次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤有關(guān)建立中歐互聯(lián)互通平臺的決定得到了落實。此次主席會議的成果將遞交給7月在北京舉行的第18次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤。
在此次主席會議上，中方代表團(tuán)由國家發(fā)展改革委主任徐紹史率領(lǐng)，歐方代表團(tuán)由歐盟交通委員維爾勒塔·布爾茨（Violeta Bulc）率領(lǐng)。
歐盟已經(jīng)將互聯(lián)互通納入中歐合作的重點范圍之中。6月22日，歐委會通過了“歐盟對華新戰(zhàn)略要素”文件，明確了未來5年對華關(guān)系的重點方向。“中歐互聯(lián)互通平臺是雙方建立的一個重要的政策論壇，旨在讓歐盟的政策和項目與中國的"一帶一路"倡議產(chǎn)生協(xié)同作用。”文件指出，具體來說，這個平臺將推動雙方的基礎(chǔ)設(shè)施合作，包括融資、互操作性和物流。
歐委會在6月17日宣布了歐盟境內(nèi)195個交通項目。這些項目將通過“連接歐洲設(shè)施”計劃獲得67億歐元資金支持，并再撬動29億公共和私營投資，預(yù)計到2030年創(chuàng)造10萬個就業(yè)崗位。這195個項目大多處在全歐交通網(wǎng)絡(luò)（TEN-T）計劃的核心位置。
除了參加首次主席會議，布爾茨還前往天津參加了夏季達(dá)沃斯論壇。在此次訪華期間，她接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道的書面專訪。
《21世紀(jì)》：請介紹一下中歐互聯(lián)互通平臺第一次主席會議的情況。
布爾茨：6月29日，我代表歐盟參加了這個被確定為一年一次的主席會議。這次會議的目的是要為中歐互聯(lián)互通平臺可交付成果進(jìn)行指導(dǎo)。我們討論了優(yōu)先行動和項目清單，希望改善歐盟和中國之間的運輸服務(wù)，如創(chuàng)造過境便利。我們還提議要成立一個專家組，研究對這些項目聯(lián)合融資的可能機(jī)制。
《21世紀(jì)》：請介紹一下歐盟的交通運輸發(fā)展規(guī)劃。歐盟計劃如何將自己的交通發(fā)展計劃與中國的“一帶一路”實現(xiàn)對接？
布爾茨：全歐交通網(wǎng)絡(luò)（TEN-T）是歐盟單一市場的脊柱。到2030年，我們計劃建成9個核心網(wǎng)絡(luò)走廊，連接歐洲全境，促進(jìn)貨物和人員的自由流動。在過去20年中，歐盟一直在努力建立一個可以兼容的、相互協(xié)作的集合式網(wǎng)絡(luò)，以移除技術(shù)障礙和瓶頸，補上基礎(chǔ)設(shè)施缺失的環(huán)節(jié)。
隨著經(jīng)濟(jì)國際化的不斷發(fā)展，我們對歐盟之外有效的交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求越來越大，這成為了我們的一個優(yōu)先方向。歐洲不能忽略其他長距離基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計劃的重要性，比如中國的“一帶一路”倡議。中歐互聯(lián)互通平臺就是要確保中國的“一帶一路”倡議跟歐盟的TEN-T網(wǎng)絡(luò)發(fā)展能夠和諧共存。
《21世紀(jì)》：在基建項目中，歐盟是不是更傾向于接受中國的私營企業(yè)而不是國有企業(yè)？
布爾茨：歐委會不參與為基礎(chǔ)設(shè)施項目挑選企業(yè)的過程。我們的角色是監(jiān)督基本規(guī)則的執(zhí)行，比如是否遵守公共采購的規(guī)則。在投資基礎(chǔ)設(shè)施項目時，各個企業(yè)充分競爭仍然是確保資本價值的最佳方式。
《21世紀(jì)》：歐盟會不會考慮跟中國一起對交通項目進(jìn)行共同融資？將利用什么樣的平臺？
布爾茨：我們的目標(biāo)是，在中國和“一帶一路”沿線國家，確保能夠有一個公平競爭的環(huán)境。換句話說，希望這些地方?jīng)]有不公平的壁壘，阻礙歐盟公司進(jìn)入這些地方的交通和基建市場。
《21世紀(jì)》：中國近幾年推動了多條中歐鐵路線路的建設(shè)。你認(rèn)為中歐班列的前景怎么樣？
布爾茨：鐵路運輸為海洋運輸提供了一種替代方案，因此，可以瞄準(zhǔn)一些利基市場（即高度專門化的需求市場）。這部分市場有增長的潛力，但從數(shù)量上來說，幾乎沒有疑問的是，海洋運輸依然將占據(jù)主導(dǎo)地位。
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