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遵照新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，燃?xì)饧瘓F(tuán)紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照年度重點(diǎn)工作安排，于2017年7月至8月底，對(duì)所屬燃?xì)鈨?chǔ)運(yùn)板塊、城市燃?xì)獍鍓K、綜合利用板塊的陜西省天然氣股份有限公司黨委、銅川市天然氣有限公司黨委、交通能源發(fā)展有限公司黨支部等3家企業(yè)黨組織進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡察調(diào)研。期間，巡察調(diào)研組立足于集團(tuán)所屬企業(yè)組建時(shí)間短、黨建工作薄弱、組織建設(shè)和力量配備還需持續(xù)加強(qiáng)的實(shí)際，切實(shí)提高政治站位，突出政治巡察，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，邊巡邊育、邊巡邊建，梳理形成了4類(lèi)68項(xiàng)突出問(wèn)題，實(shí)事求是、客觀公正地向被巡察單位進(jìn)行了反饋，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
一是堅(jiān)持談心談話與思想教育相結(jié)合。將巡察調(diào)研當(dāng)成一次黨的形勢(shì)改革宣講，黨員干部黨性和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的過(guò)程，將黨中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的新要求、新舉措貫穿在巡察談話的全過(guò)程。為保證談話效果，巡察調(diào)研組有針對(duì)性地?cái)M定談話提綱，堅(jiān)持所屬企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、各崗位員工代表“三個(gè)必談”，先后與3個(gè)單位總計(jì)50余名領(lǐng)導(dǎo)干部、140余名管理干部和職工代表進(jìn)行了“一對(duì)一”談話，聽(tīng)取他們對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見(jiàn)建議，了解他們的思想狀況和工作生活狀態(tài)，接受他們對(duì)重點(diǎn)人重點(diǎn)事及相關(guān)問(wèn)題線索的反映。巡察期間，共召開(kāi)專(zhuān)題匯報(bào)座談會(huì)12次，發(fā)放并回收調(diào)查問(wèn)卷600余份，個(gè)別談話200余人次，形成了5萬(wàn)余字的談話記錄。
二是堅(jiān)持查找不足與規(guī)范管理相結(jié)合。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，本著“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督導(dǎo)改進(jìn)、規(guī)范管理”的原則，著力查找黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)方面的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)改進(jìn)。巡察調(diào)研組通過(guò)調(diào)閱被巡察單位2013年至2016年黨委（支部）會(huì)、民主生活會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)會(huì)議記錄、紀(jì)要，以及領(lǐng)導(dǎo)班子分工、干部任免、信訪舉報(bào)件辦理情況等相關(guān)資料，有針對(duì)性地提出有關(guān)黨內(nèi)制度和管理制度不健全、決策管理體系不規(guī)范、法人治理結(jié)構(gòu)不合理等方面的問(wèn)題，尤其是關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)決策管理程序、會(huì)議記錄、管理臺(tái)賬中存在的突出問(wèn)題，要求被巡察單位一方面有針對(duì)性地完善制度，特別是在問(wèn)題多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，做到制度建設(shè)全覆蓋。另一方面強(qiáng)化制度落實(shí)，特別是民主集中制、干部人事管理、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理、招投標(biāo)、內(nèi)部審計(jì)等相關(guān)制度，做到令行禁止，堅(jiān)持制度面前人人平等、制度約束不搞特殊。
三是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與防控風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。不斷健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，在巡察過(guò)程中，對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用發(fā)揮、黨的路線方針貫徹、基層黨組織建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”、貫徹執(zhí)行民主集中制、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等重點(diǎn)方面，對(duì)初步排查出的393個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和396條防控措施進(jìn)行綜合研判，調(diào)整完善崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容、等級(jí)和措施，及時(shí)糾偏糾錯(cuò)，逐步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，有效防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。立足抓細(xì)抓小抓平常，在政治巡察的同時(shí)，監(jiān)督檢查集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)、法治工作專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、招投標(biāo)及合同管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理、干部履職待遇、執(zhí)紀(jì)審查工作、監(jiān)事會(huì)集中檢查等專(zhuān)項(xiàng)核查的整改落實(shí)情況，邊查邊改，邊查邊建，從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗行為的發(fā)生。
四是堅(jiān)持問(wèn)題整改與黨建工作系統(tǒng)提升相結(jié)合。把巡察整改作為系統(tǒng)提升黨建工作水平的重要抓手，將巡察調(diào)研查找的問(wèn)題原汁原味及時(shí)向被巡察單位反饋，反饋意見(jiàn)精準(zhǔn)到位、直指要害、充滿“辣味”，明確了責(zé)任主體和時(shí)限要求，切實(shí)起到了紅臉出汗的效果，為整改工作指明方向。同時(shí)，為擴(kuò)大巡察成果，燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委將發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題整理形成通報(bào)，下發(fā)各所屬企業(yè)黨組織對(duì)照整改，要求各所屬企業(yè)把巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為一面鏡子，與貫徹省國(guó)資委黨委《關(guān)于巡視巡察發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管企業(yè)黨建工作有關(guān)突出問(wèn)題通報(bào)》、集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)整頓、招投標(biāo)合同管理檢查及監(jiān)事會(huì)集中檢查等工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步梳理盤(pán)點(diǎn)年度重點(diǎn)工作，全面排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的苗頭和隱患，系統(tǒng)提升企業(yè)黨建工作水平，為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力支撐。
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