近日，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》正式公布，這是我黨針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個專門文件，要求充分認識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要性和緊迫性，明確了紀檢監(jiān)察機關(guān)履行協(xié)助職責、監(jiān)督責任的具體措施，持續(xù)推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。
延長石油燃氣集團省天然氣公司作為系統(tǒng)內(nèi)全面從嚴治黨“兩個責任”貫通聯(lián)動一體落實改革工作試點單位之一，去年以來，聚焦破解對同級監(jiān)督特別是對“一把手”監(jiān)督難題，進行了一系列有益探索，取得了一定成效。
完善制度機制。結(jié)合以案促改工作要求和企業(yè)實際，延長石油燃氣集團省天然氣公司制定印發(fā)了《紀委監(jiān)督同級黨委及其班子成員管理制度（試行）》，明確了同級黨委及其班子成員在遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨責任、選人用人、廉潔自律等7個方面31項監(jiān)督內(nèi)容、12種監(jiān)督方式和5種監(jiān)督方法，同時針對黨委書記及黨委班子其他成員分別單列1條各5項具體監(jiān)督內(nèi)容，著重加強對“一把手”和班子其他成員個人的監(jiān)督。同時，制定執(zhí)行《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)插手干預(yù)重大事項記錄報告制度（試行）》，建立黨委會研究討論經(jīng)營管理重大事項前置“1+X”機制和紀委委員基層黨組織聯(lián)系點工作機制，有效促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員規(guī)范用權(quán)，為加強對“關(guān)鍵少數(shù)”和重大事項的監(jiān)督提供了制度和機制保障。
強化“四責”協(xié)同。延長石油燃氣集團省天然氣公司制定印發(fā)了《以“四個責任鏈”促進“四個責任”協(xié)同落實十六條措施》，推動形成“黨委（黨委書記）——黨委班子成員、下級黨組織（黨組織主要負責人）”“紀委——黨委、下級黨組織”“紀委——黨委班子成員——責任領(lǐng)域”“黨委——紀委——下級紀檢組織”4條責任傳導(dǎo)鏈，以“四責”協(xié)同確保責任傳導(dǎo)不衰減、建設(shè)糾偏不“卡殼”，形成了上級黨組織（黨組織書記）對下級黨組織（黨組織書記）的垂直監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員間相互監(jiān)督以及紀委專責監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動機制，實現(xiàn)了同級監(jiān)督和向下監(jiān)督同步落實，進一步壓緊壓實了管黨治黨政治責任。
開展專項整治。延長石油燃氣集團省天然氣公司以嚴查干部隊伍“轉(zhuǎn)作風(fēng)”情況為突破口，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，強化政治監(jiān)督，組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部分層、分級對照是否存在黨性不強、理想信念滑坡、敬業(yè)精神衰退、工作標準不高等問題，進行深入查擺，制定整改清單，明確整改措施，推動整改落實，梳理匯總自查表108份，以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動企業(yè)整體質(zhì)效提升。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和天然氣資源調(diào)配突出問題、違規(guī)收送禮品禮金問題等專項整治，督促各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作出公開承諾500余人次。強化對選人用人工作的專項監(jiān)督，通過嚴把政治觀、廉政關(guān)、業(yè)績觀，精準回復(fù)黨風(fēng)廉政意見31份，組織任前廉政考試6場次27人，協(xié)助黨委開展任前廉政談話7場次55人，動態(tài)更新中層干部廉政檔案92份，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部精準“畫像”，為黨委準確研判政治生態(tài)提供參考。
跟進監(jiān)督提醒。延長石油燃氣集團省天然氣公司通過日常溝通、談話了解、參加會議、外出報備等形式，推動靠前監(jiān)督、跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督，及時“咬耳扯袖”，不斷深化日常監(jiān)督，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。去年以來，公司紀委向有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)督建議書》和問題反饋單13份，向班子分管領(lǐng)導(dǎo)和二級企業(yè)“一把手”發(fā)出《履責提示函》7份，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出報備163人次，推動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及時找準工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞，對癥施策，全面整改，既發(fā)揮了監(jiān)督提醒作用，又有效推動了責任落實，傳導(dǎo)了壓力，推動了工作，提升了效能。同時，紀委書記通過列席公司董事會，在黨委會、民主生活會等會議上面對面提出意見建議等方式，加強對貫徹執(zhí)行民主集中制、完善“三重一大”決策機制的監(jiān)督，有效預(yù)防“一把手”決策“一言堂”、用人“一句話”、用錢“一支筆”、項目“一手抓”等問題，確保“關(guān)鍵少數(shù)”知責明責、守責擔責、履職盡責。
中共中央《意見》下發(fā)以來，省天然氣公司黨委、紀委積極組織宣貫學(xué)習(xí)，在認真梳理總結(jié)以往經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，將全面貫徹落實《意見》各項要求，認真查擺問題短板，進一步完善制度機制，聚焦“兩個維護”，突出“關(guān)鍵少數(shù)”、強化政治監(jiān)督，做實日常監(jiān)督，切實加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，確?！邦^雁效應(yīng)”得到最好發(fā)揮。（延長石油燃氣集團省天然氣公司紀委）
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