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發(fā)改委:力挺民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?在新能源、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)等開展增量混改
時(shí)間:2021-10-22 00:00:00  瀏覽:315次  來(lái)源: 北極星儲(chǔ)能網(wǎng)(bjx-chuneng)  作者:科技與信息化管理部
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10月21日上午,國(guó)家發(fā)展改革委召開推廣地方支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展典型做法專題新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布會(huì)上,體改司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)指出,下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略,在新能源、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展增量混改。

深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革措施

針對(duì)今年以來(lái)大宗商品價(jià)格過(guò)快上漲的情況,國(guó)家發(fā)改委體改司副司長(zhǎng)蔣毅表示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,迅速出臺(tái)進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革措施,全面放開燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),將市場(chǎng)交易電價(jià)浮動(dòng)范圍從上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%,高耗能企業(yè)上浮不限。在當(dāng)前電力供求偏緊的情況下,市場(chǎng)交易電價(jià)可能出現(xiàn)上浮,一定程度上會(huì)推升工商業(yè)企業(yè)用電成本。分企業(yè)類別看,對(duì)高耗能企業(yè)而言,由于其市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制,影響會(huì)大一些。但改革的初衷就是要更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,讓市場(chǎng)交易電價(jià)有效反映電力供求和成本變化,用電多、能耗高的企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)上浮多一點(diǎn),有利于抑制不合理電力消費(fèi),改善電力供求狀況,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。對(duì)其他一般工商業(yè)用戶而言,由于其單位產(chǎn)品生產(chǎn)用電少,用電成本在總成本中占比較低,市場(chǎng)交易電價(jià)出現(xiàn)一定上浮,所受影響是有限的。
電力價(jià)格方面,蔣毅稱,考慮到不同用戶的情況,國(guó)家發(fā)改委作了針對(duì)性安排:一是鼓勵(lì)地方通過(guò)采取階段性補(bǔ)貼等措施,對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電實(shí)行優(yōu)惠;二是繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、中小微企業(yè)融資、制造業(yè)投資等方面的一系列惠企紓困措施,有效對(duì)沖對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)成本帶來(lái)的影響。

上半年央企通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)實(shí)施混改150余項(xiàng)

徐善長(zhǎng)表示,隨著國(guó)有企業(yè)混合所有制改革不斷深化,民營(yíng)企業(yè)參與混改的深度和廣度都有大幅提升,總體進(jìn)展順利,階段性成效突出。

上半年,中央企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)實(shí)施混改150余項(xiàng)。各地通過(guò)混改引入社會(huì)資本超過(guò)900億元,不少地方在混改中的戰(zhàn)略投資者引進(jìn)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制等方面均呈現(xiàn)靈活多樣的特點(diǎn)。

民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企混改的效果集中體現(xiàn)為“五升五降”:混改企業(yè)治理能力和活力效益提升,虧損面下降;各類資本權(quán)益保值增值,企業(yè)杠桿率下降;混改企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升,核心員工流失率下降;混合所有制企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升,與業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)差距下降;非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間提升,市場(chǎng)準(zhǔn)入限制下降。

在新能源、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展增量混改

徐善長(zhǎng)表示,下一步,國(guó)家發(fā)改委將深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于混合所有制改革的部署,進(jìn)一步延伸工作內(nèi)容,細(xì)化指導(dǎo)服務(wù),研究建立混改引戰(zhàn)對(duì)接機(jī)制,為社會(huì)資本參與國(guó)企混合所有制改革搭建更多平臺(tái)和渠道。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略,在新能源、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展增量混改。

同時(shí),國(guó)家發(fā)改委正在總結(jié)混改實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究制定深化國(guó)企混改實(shí)施意見,將實(shí)踐中形成的規(guī)律性認(rèn)識(shí)上升為政策制度,推動(dòng)國(guó)企混改不斷深化、取得更大實(shí)效,培育更多產(chǎn)權(quán)多元、治理現(xiàn)代、激勵(lì)有效、充滿活力的混合所有制企業(yè)。

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