今年是建立全國統(tǒng)一的碳交易市場的攻堅之年,碳排放權交易市場動作頻頻。
3月19日,“全國碳市場能力建設深圳中心”在深圳排放權交易所揭牌。據深圳排放權交易所相關負責人介紹,該中心將全面服務全國碳市場建設,協(xié)助國家發(fā)改委加快推進非試點省市碳市場能力建設。
何為“能力建設中心”
“全國碳市場能力建設中心”與試點的碳市場交易所有何區(qū)別?據深圳排放權交易所相關負責人介紹,碳市場由碳交易政策法規(guī)、碳交易規(guī)章制度、市場監(jiān)管者、市場參與者、碳交易平臺、市場服務機構、金融機構等共同組成,碳排放交易所通過碳交易平臺的角色在碳市場中發(fā)揮作用。
而碳市場能力建設中心則是全面服務于全國碳市場建設,協(xié)助國家發(fā)改委加快推進非試點省市碳市場能力建設。“所以,全國碳市場能力建設深圳中心是由國家發(fā)展改革委進行業(yè)務指導,深圳市負責運營管理,交易所根據深圳市的總體安排承擔相應工作。”該負責人說。
“全國碳交易市場建設已進入倒計時階段,能力建設中心是全國碳市場建設的重中之重,是未來全國碳市場順利啟動和運行的重要保障措施之一。”國家發(fā)改委應對氣候變化司副司長蔣兆理說。
為什么是深圳
蔣兆理認為,目前全國現有的7個碳市場是未來建設全國碳市場的基礎,深圳碳市場不僅運營規(guī)范,而且在體系建設和交易的設計和運行上,代表了中國碳交易的最高水平,為全國碳市場建立奠定了重要基礎。
數據顯示,2014年、2015年深圳市碳市場配額交易量分別為192.31萬噸和439.29萬噸,年均增長率為128%。與2010年相比,2014年636家管控企業(yè)碳排放絕對量下降402萬噸,下降幅度為12.6%,其中的621家制造企業(yè)工業(yè)增加值達1080億元人民幣,增幅為39.8%。
在深圳排放權交易所總裁葛興安看來,承接首個“全國碳市場能力建設中心”既有挑戰(zhàn)也是機遇。
葛興安表示,希望在國家發(fā)改委的指導下,與兄弟省市商談碳交易能力建設合作事宜,以“深圳中心”為依托,聯合國內外合作機構,舉辦碳市場能力建設活動,為非碳交易試點省市提供充分的智力支撐和實操技能,全力協(xié)助國家發(fā)展改革委建設全國碳交易市場。
事實上,與相關省區(qū)的能力建設合作已在迅速推進之中。
3月22日,全國碳市場能力建設深圳中心與河南省發(fā)改委合作舉辦為期兩天的“河南省應對氣候變化暨碳排放權交易培訓班”。
3月23日,陜西省發(fā)改委在西安舉辦了全省碳市場能力建設培訓會,全國碳市場能力建設深圳中心作為合作單位提供了課程、師資等一系列技術支撐。
就在國內首個“全國碳市場能力建設深圳中心”揭牌當天,在深圳排放權交易所還成交了國內首單跨境碳資產回購交易業(yè)務。
這筆交易業(yè)務由深圳能源集團股份有限公司(以下簡稱“深能源”)控股的媽灣電力有限公司和總部設在英國的BP公司簽署,交易標的達到400萬噸配額。
全國試點碳市場啟動3年以來最大的單筆碳交易由此誕生。與此同時,此次跨境碳資產回購業(yè)務的落地,也開創(chuàng)了境外投資者運用外匯或跨境人民幣參與中國碳排放權回購交易的先河。
公開資料顯示,深能源深圳媽灣電力有限公司是深圳碳市場配額量最大的管控單位,具有很強的碳資產管理意識與管理水平。而BP則是最早進入深圳碳市場的境外投資機構,具有豐富的碳市場投資經驗和雄厚的資金實力。
此前,深能源一直非常希望能夠盤活其配額資產、充分挖掘其潛力,探索一條企業(yè)發(fā)展的資金融資途徑。而另一方面,BP憑借其雄厚的資金實力與先進的碳資產管理經驗,可以在使資金得到充分利用的同時,獲得配額。二者一拍即合。
深能源相關負責人表示,深能源將利用本次交易資金投入公司可再生能源的生產,優(yōu)化發(fā)電產業(yè)結構,構建低碳能源體系。