4月21日,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》),能源基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通合作被列入重點(diǎn)合作領(lǐng)域。
堅(jiān)持開(kāi)放合作、和諧包容、市場(chǎng)運(yùn)作、互利共贏的共建原則,中國(guó)政府倡議,“一帶一路”沿線國(guó)家全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
《愿景與行動(dòng)》指出,根據(jù)“一帶一路”走向,陸上依托國(guó)際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái),共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊;海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn),共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。中巴、孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)關(guān)聯(lián)緊密,要進(jìn)一步推動(dòng)合作,取得更大進(jìn)展。
“一帶一路”沿線各國(guó)資源稟賦各異,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),彼此合作潛力和空間很大?!对妇芭c行動(dòng)》明確,要以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,著力推動(dòng)幾大重點(diǎn)合作領(lǐng)域。在設(shè)施聯(lián)通合作中,《愿景與行動(dòng)》強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響。《愿景與行動(dòng)》同時(shí)指出,要加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作,共同維護(hù)輸油、輸氣管道等運(yùn)輸通道安全,推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè),積極開(kāi)展區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作。針對(duì)沿線各國(guó)的相互投資,《愿景與行動(dòng)》提出要積極拓展投資領(lǐng)域,加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開(kāi)發(fā)合作,積極推動(dòng)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔、可再生能源合作,推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作,形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。此外,在新興產(chǎn)業(yè)合作上,新能源、新材料等被列入深入合作的重點(diǎn)領(lǐng)域并希望推動(dòng)建立創(chuàng)業(yè)投資合作機(jī)制。
近一年來(lái),中國(guó)政府積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線國(guó)家的溝通磋商,推動(dòng)與沿線國(guó)家的務(wù)實(shí)合作,實(shí)施了一系列政策措施,努力收獲早期成果。在高層引領(lǐng)推動(dòng)下,共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識(shí)。我國(guó)先后與部分國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄,與一些毗鄰國(guó)家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護(hù)、海上合作等領(lǐng)域,推進(jìn)了一批條件成熟的重點(diǎn)合作項(xiàng)目。
未來(lái),在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中,中國(guó)將充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作,全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。針對(duì)我國(guó)西北、東北、西南、沿海和港澳臺(tái)以及內(nèi)陸地區(qū)的不同區(qū)位特點(diǎn),規(guī)劃還進(jìn)一步布局了我國(guó)各地方的開(kāi)放態(tài)勢(shì)。