日本一卡2卡3卡4卡无卡国产_惠民福利亚洲精品色午夜无码专区日韩_免费一级毛片在线视频_亚洲国产精品婷婷久久久久_好硬好大好爽视频_娇妻丁字裤公交车被在线观看_放荡的女教师中文字幕视频_一级国产交换配乱婬_国产成年无码AV片在线_美女洗澡把胸和屁股扒开给别人看

中國(guó)政府網(wǎng)日前發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）提出，“三供一業(yè)”使企業(yè)背負(fù)沉重的運(yùn)行維護(hù)成本，設(shè)施老化問題影響企業(yè)職工生活質(zhì)量。《指導(dǎo)意見》提出剝離國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”，意在讓國(guó)企輕裝上陣參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

分離移交“三供一業(yè)”是指將國(guó)有企業(yè)家屬區(qū)的供水、供電、供天然氣和物業(yè)管理的職能分離移交給社會(huì)公共服務(wù)行業(yè)，達(dá)到優(yōu)化公共資源配置、改善民生的目標(biāo)，同時(shí)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

這對(duì)于城市燃?xì)馐袌?chǎng)無疑是一個(gè)利好，國(guó)企家屬區(qū)的燃?xì)鈽I(yè)務(wù)分離移交將給燃?xì)馄髽I(yè)提供新的并購機(jī)會(huì)，拓展業(yè)務(wù)范圍。

“三供一業(yè)”分離移交已在多地試點(diǎn)。根據(jù)《指導(dǎo)意見》顯示，2012年以來，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部先后在黑龍江、河南、湖南、重慶、遼寧、吉林、廣東、海南、四川、貴州等10?。ㄊ校╅_展了中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)。

從這些試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行的“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)施情況來看，一般都是移交給擁有當(dāng)?shù)靥卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的燃?xì)馄髽I(yè)。

例如，2012年3月29日，中海油南海西部公司與湛江市政府、湛江新奧燃?xì)庥邢薰竞炇饏f(xié)議，正式移交礦區(qū)供氣業(yè)務(wù)。中海油南海西部公司與新奧燃?xì)夂献?，將坡頭8000戶居民用戶和部分工商業(yè)用戶所使用的液化氣整體置換為天然氣。

此外，2015年10月，湖南省岳陽市人民政府發(fā)布通知，《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于做好駐岳央企省企分離移交“三供一業(yè)”工作的通知(岳政辦發(fā)〔2015〕29號(hào)》中顯示，為保證用氣安全，原有供氣設(shè)施由駐岳企業(yè)負(fù)責(zé)自行拆除。駐岳企業(yè)所在區(qū)域內(nèi)天然氣供應(yīng)設(shè)施由岳陽華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰景闯擎?zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)施工規(guī)范統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工。居民用戶建設(shè)費(fèi)、工商業(yè)用戶建設(shè)費(fèi)按照價(jià)格主管部門的核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

從各地試點(diǎn)的推進(jìn)情況來看，目前大多尚處于推進(jìn)過程中，表明“三供一業(yè)”這一歷史遺留問題的復(fù)雜性和分離移交的難度。

雖然國(guó)企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交具有一定的難度，但政府解決這一問題的決心十分堅(jiān)定，下一步的時(shí)間表已經(jīng)基本確定，留給地方政府和企業(yè)的時(shí)間為兩年半左右。

值得注意的是，從2015年起，石油公司對(duì)于分離移交“三供一業(yè)”的改革進(jìn)度顯著加快，2015年11月初，中石化出臺(tái)了《關(guān)于中石化礦區(qū)（社區(qū)）改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于中國(guó)石化分離移交“四供一業(yè)”及其他辦社會(huì)職能工作的實(shí)施意見》。中石油在“三供一業(yè)”的問題上同樣加快了步伐，旗下油田的改革也在穩(wěn)步推進(jìn)。

此外，中央政府在文件中對(duì)分離移交的相應(yīng)費(fèi)用的承擔(dān)也做出了規(guī)定。

中央企業(yè)的分離移交費(fèi)用由中央財(cái)政（國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算）補(bǔ)助50%，中央企業(yè)集團(tuán)公司及移交企業(yè)的主管企業(yè)承擔(dān)比例不低于30%，其余部分由移交企業(yè)自身承擔(dān)。原政策性破產(chǎn)中央企業(yè)的分離移交費(fèi)用由中央財(cái)政（國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算）全額承擔(dān)。地方國(guó)有企業(yè)分離移交費(fèi)用由地方人民政府明確解決辦法。

“三供一業(yè)”分離移交或帶來燃?xì)獠①徯聦?duì)象。目前，中國(guó)大部分一、二線甚至三線城市的城市燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目基本已被“瓜分”，國(guó)企家屬區(qū)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的剝離將給企業(yè)帶來新的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

考慮到剝離的對(duì)象為國(guó)企家屬區(qū)的供氣業(yè)務(wù)，若企業(yè)選擇并購這一部分業(yè)務(wù)，獲得的將主要是民用燃?xì)鈽I(yè)務(wù)。

以2015年1月西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司向重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司移交的燃?xì)鈽I(yè)務(wù)為例，雙方的移交范圍為西南鋁業(yè)職工家屬區(qū)用戶（含周邊居民等轉(zhuǎn)供用戶），總戶數(shù)約10369戶。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有意向并購這一業(yè)務(wù)的企業(yè)可從對(duì)并購目標(biāo)當(dāng)?shù)氐牟季忠?guī)劃、未來營(yíng)收、對(duì)其他業(yè)務(wù)的協(xié)同作用等多個(gè)維度考慮并購的可行性。