6月30日,為期兩天的2016年二十國集團(tuán)(G20)能源部長會議在北京雁棲湖落下帷幕。會議期間專門召開了G20天然氣日活動。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席開幕式并致辭。
張高麗指出,當(dāng)前新一輪能源革命蓬勃興起,世界能源未來發(fā)展將呈現(xiàn)一些新特征,主要是能源供給消費(fèi)低碳化,天然氣和非化石能源有可能成為未來世界的主體能源;能源開發(fā)利用智能化,智能微網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)將蓬勃發(fā)展;能源發(fā)展成果共享化,增強(qiáng)發(fā)展中國家的能源自主發(fā)展能力,所有國家和地區(qū)都將從中受益。
G20雖不是專門討論能源議題的國際機(jī)制,但經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)成為引領(lǐng)世界能源發(fā)展問題高層論壇的重要平臺,受到世界各國和國際組織的重視。2011年G20主席國法國首次在G20框架下建立了能源相關(guān)的工作組。2015年G20主席國土耳其首次舉辦了G20能源部長會議。
2016年中國擔(dān)任G20主席國期間將舉辦一系列配套會議,能源部長會議為四個專業(yè)部長會議之一。本次G20能源部長會議既是2015年巴黎氣候變化大會之后中國落實(shí)《巴黎協(xié)定》的重要舉措之一,也是中國積極參與國際能源治理的關(guān)鍵切入點(diǎn),對中國能源行業(yè)意義重大。會議的召開將為我國深入?yún)⑴c全球能源治理、引領(lǐng)國際能源發(fā)展方向、推動“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施等提供重要契機(jī)。
張高麗表示,要豐富和完善二十國集團(tuán)能源部長會議各項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)國際能源合作,開創(chuàng)寬領(lǐng)域、深層次、高水平的開放共享新格局。一是打造能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流的溝通平臺,充分發(fā)揮二十國集團(tuán)涵蓋面廣、代表性強(qiáng)的特點(diǎn),加強(qiáng)溝通、增進(jìn)了解,實(shí)現(xiàn)世界能源包容發(fā)展。二是打造能源技術(shù)創(chuàng)新成果的共享平臺,推動世界各國打破地域限制,共同分享在可再生能源、煤炭清潔利用等方面的先進(jìn)技術(shù)。三是打造能源產(chǎn)能合作的發(fā)展平臺,優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展,增強(qiáng)全球能源供給保障能力。四是打造能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的鏈接平臺,共同維護(hù)國際能源通道安全,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源服務(wù)水平。五是打造全球能源治理的開放平臺,推動建立互利共贏、開放包容、公平有序的新型能源治理體系。
在6月30日召開的新聞發(fā)布會上,國家能源局副局長李凡榮向媒體通報會議形成的四項(xiàng)成果,包括一個主文件和三個附屬文件。主文件是《2016年G20能源部長會議北京公報》。三個附屬文件分別是《加強(qiáng)亞太地區(qū)能源可及性:關(guān)鍵挑戰(zhàn)與G20自愿合作行動計劃》、《G20可再生能源自愿行動計劃》和《G20能效引領(lǐng)計劃》。
李凡榮指出,《北京公報》主要亮點(diǎn)包括:一是,本次提出的《加強(qiáng)亞太地區(qū)能源可及性:關(guān)鍵挑戰(zhàn)與G20自愿合作行動計劃》,將能源普及的重點(diǎn)從撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)擴(kuò)展到尚有5億無電人口的亞太地區(qū);二是,本次提出的《G20可再生能源自愿行動計劃》,鼓勵成員國制定可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃,促進(jìn)可再生能源投資,實(shí)現(xiàn)可再生能源在全球能源結(jié)構(gòu)中所占比重大幅提高;三是,本次提出的《G20能效引領(lǐng)計劃》,將自愿地開展能效領(lǐng)域的國際合作,從6大關(guān)鍵領(lǐng)域擴(kuò)大到11個關(guān)鍵領(lǐng)域;四是,各方同意,G20國家采用可再生能源、核能、天然氣等多種能源及先進(jìn)和更清潔的化石能源技術(shù),為各國根據(jù)國情發(fā)展能源提供了有益選擇;五是,明確G20對于推動全球能源對話所作的貢獻(xiàn),強(qiáng)調(diào)G20將致力于與各國際能源組織加強(qiáng)合作;六是,提出G20成員國將在能源應(yīng)急措施等領(lǐng)域開展合作和對話,實(shí)現(xiàn)能源來源和通道的多元化,不斷加大能源投資,避免能源市場動蕩,提高可持續(xù)能源安全;七是,歡迎G20在取消鼓勵浪費(fèi)的低效化石燃料補(bǔ)貼方面取得的進(jìn)展,支持部分成員國正在開展的同行審議,鼓勵更多的成員國加入同行審議進(jìn)程;八是,進(jìn)一步鼓勵和促進(jìn)高質(zhì)量能源數(shù)據(jù)的收集和傳播工作,同時G20還將為能力建設(shè)提供更多的支持,以提高能源市場透明度和市場效率。
G20能源部長會議將把《北京公報》提交給杭州峰會,由各國領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),并在2017年德國擔(dān)任G20主席國期間繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作。