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油氣2016求變圖存
時(shí)間:2016-12-31 00:00:00  瀏覽:907次  來源: 中國(guó)燃?xì)饩W(wǎng)  作者:政策法規(guī)處
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編者按

作為“十三五”開局之年,這一年油氣行業(yè)壓力不小。前有對(duì)“十二五”未完成目標(biāo)的忖度,后有改革的壓力和執(zhí)行。無論如何,在經(jīng)歷了“油價(jià)”寒冬后,行業(yè)仍不斷地“求生存、謀發(fā)展,促改革”,翹首企盼油氣體制改革“靴子”落地?!  ?/p>

天然氣改革大提速

或?yàn)閿U(kuò)大消費(fèi)清障

今年四季度,天然氣領(lǐng)域在價(jià)格和管網(wǎng)信息兩方面動(dòng)作頻頻,打破了改革“靜音”的僵局,直指輸配體制改革和第三方準(zhǔn)入兩大核心,并在福建開啟門站價(jià)格市場(chǎng)化改革試點(diǎn),為石油天然氣體制總體改革探路。

天然氣市場(chǎng)化改革首先邁步“價(jià)格”。繼10月科學(xué)規(guī)范市場(chǎng)化天然氣長(zhǎng)輸價(jià)格監(jiān)管、明確儲(chǔ)氣調(diào)峰起價(jià)市場(chǎng)化后,國(guó)家發(fā)改委11月又發(fā)布了全面放開化肥用氣價(jià)格,鼓勵(lì)化肥用氣通過市場(chǎng)交易形成價(jià)格實(shí)現(xiàn)價(jià)格公開透明的通知。

12月初,中石油按照一年前《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低非居民用天然氣門站價(jià)格并進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化改革的通知》要求,在基準(zhǔn)門站價(jià)格的基礎(chǔ)上對(duì)今冬明春各區(qū)域銷售公司的基準(zhǔn)天然氣銷售價(jià)格進(jìn)行上調(diào)。國(guó)內(nèi)非居民用天然氣門站價(jià)格今后可以由供需雙方協(xié)商后自行確定,這是天然氣市場(chǎng)化改革帶來的進(jìn)步。

然而,由于天然氣改革的核心利益矛盾尚未理清,因此文件仍然存在一些不確定或欠缺。

一方面,目前天然氣定價(jià)體系中,下游用戶參與度仍然較少,并不完全是供需雙方的市場(chǎng)化。而隨著第三方介入更多,只有上游市場(chǎng)的多元化、競(jìng)爭(zhēng)化發(fā)展,天然氣市場(chǎng)才能真正完成市場(chǎng)化改革。

另一方面,天然氣管輸定價(jià)的新政能多大程度上改變地方管網(wǎng)企業(yè)的利益格局仍不得而知;管輸定價(jià)新政對(duì)輸售分離的表述很弱,對(duì)將管輸服務(wù)與銷售捆綁經(jīng)營(yíng)而獲得不公平優(yōu)勢(shì)的上下游一體化天然氣企業(yè)缺乏強(qiáng)制力;作為管輸定價(jià)改革的重要文件,新政中并未涉及儲(chǔ)氣環(huán)節(jié)的定價(jià)改革,留有遺憾。

不過值得關(guān)注的是,在價(jià)格改革方面有所“突破”后,油氣管網(wǎng)信息神秘面紗也被揭開。隨著 “三桶油”和山西省、陜西省相繼向社會(huì)公開油氣管網(wǎng)信息,我國(guó)油氣管網(wǎng)設(shè)施向公平開放邁出了實(shí)質(zhì)性的第一步。

企業(yè)信息公開有助于解決信息不對(duì)稱的問題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,信息公開能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置,提高管道利用率,也有助于形成一盤棋的管網(wǎng)系統(tǒng),確保能源供應(yīng)安全。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,允許天然氣資格用戶自行選擇供應(yīng)商是逐步放開終端用戶市場(chǎng)、逐步構(gòu)建統(tǒng)一天然氣市場(chǎng)較為成功的手段,國(guó)際上一般以年消費(fèi)量的多少來定義資格用戶。只有不斷增加下游博弈用戶的力量,才能最終撬動(dòng)第三方準(zhǔn)入制度推行,并逐步分離各石油公司的天然氣運(yùn)輸和供應(yīng)業(yè)務(wù)。隨著油氣管網(wǎng)設(shè)施信息的逐步公布,將有助于油氣管網(wǎng)設(shè)施的第三方準(zhǔn)入步伐。第三方準(zhǔn)入是個(gè)長(zhǎng)期的過程,未來還有很多工作需要繼續(xù)展開。

目前國(guó)內(nèi)油氣改革逐漸進(jìn)入深水區(qū),各種利益沖突與經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)交織,政府在改革路徑的選擇上也難免會(huì)“舍快求穩(wěn)”,盡量減緩大刀闊斧剝離管網(wǎng)可能會(huì)帶來的嚴(yán)重阻力,以及由于機(jī)制設(shè)置不到位和監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力不足可能會(huì)帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),地方管網(wǎng)資產(chǎn)主要由地方企業(yè)主導(dǎo),剝離地方企業(yè)資產(chǎn)、合并入國(guó)家管網(wǎng)公司的做法也困難重重。

“管住中間,放開兩頭”究竟如何落實(shí),業(yè)界翹首以盼。

“非常規(guī)”政策頻出

市場(chǎng)依舊難啟動(dòng)

作為非常規(guī)天然氣的主力軍,每每查看頁巖氣和煤層氣的“家底”數(shù)據(jù)時(shí),總是讓人特別有底氣。但“十二五”期間的實(shí)際產(chǎn)量,卻又不禁讓人遺憾。這兩個(gè)被納入推動(dòng)清潔能源生產(chǎn)和消費(fèi)的重要?dú)庠纯偸?ldquo;差點(diǎn)勁”,“考卷”成績(jī)并不十分理想。

頁巖氣“十二五”規(guī)劃提出的產(chǎn)量目標(biāo)為2015年達(dá)到65億立方米,實(shí)際上產(chǎn)量?jī)H44.71億立方米,遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。而“十一五”、“十二五”煤層氣產(chǎn)量目標(biāo)均落空,仍處在艱難爬坡階段。

于是,在“十三五”開局之年,國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局等相關(guān)部委圍繞上中下游不同方面繼續(xù)密集發(fā)布指導(dǎo)性文件及試點(diǎn)方案,旨在“十三五”的頭一年,為能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命添把柴。

10月,國(guó)家能源局印發(fā)了《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,部署了大力推進(jìn)科技攻關(guān)、分層次布局勘探開發(fā)、加強(qiáng)國(guó)家級(jí)頁巖氣示范區(qū)建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施及市場(chǎng)等四大任務(wù)。這一規(guī)劃也確定了頁巖氣的產(chǎn)量目標(biāo),2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量300億立方米。長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來看,2030年實(shí)現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量800-1000億立方米。

隨后,煤層氣“十三五”規(guī)劃發(fā)布。同時(shí)作為煤炭大省和煤層氣發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域,山西也在今年頻發(fā)煤層氣利好政策,旨在打破煤層氣開發(fā)利用遇冷的局面,為其發(fā)展“打氣”。

但僅靠政策下放和試點(diǎn)帶動(dòng),兩種非常規(guī)天然氣想要達(dá)到美國(guó)式的燎原之勢(shì)還需時(shí)日。

其實(shí)頁巖氣和煤層氣面臨幾乎相同的現(xiàn)狀:發(fā)展遲滯,需要換擋提速。

2011年前后,國(guó)家前所未有地公開招標(biāo)頁巖氣區(qū)塊礦權(quán),前后共計(jì)二十余家企業(yè)中標(biāo),除傳統(tǒng)的中石油中石化這樣的企業(yè)以外,有數(shù)家混合所有制甚至純民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)。但從實(shí)際情況看,進(jìn)展相當(dāng)不順,以至于直至今天,第三輪招標(biāo)遲遲沒有下文。

造成頁巖氣開發(fā)的掣肘有諸多方面,低油價(jià)、高投資、高技術(shù)門檻、長(zhǎng)回收周期等因素均制約了頁巖氣的開發(fā),但其中最為重要的因素,就是頁巖氣開發(fā)技術(shù)的總體落后。

而目前阻礙我國(guó)煤層氣大力開發(fā)的問題也很多,例如,礦權(quán)管理,煤層氣與煤炭界限不清晰;開采技術(shù)適用性不夠;產(chǎn)業(yè)本身投資周期長(zhǎng),低油價(jià)下,企業(yè)投資意愿趨低;環(huán)境污染隱患等。而煤層氣是技術(shù)密集型行業(yè),技術(shù)創(chuàng)新是頁巖氣和煤層氣開發(fā)不容置疑的生命線。

未來,資源、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境污染依舊是非常規(guī)天然氣不可回避的問題。但隨著政府和相關(guān)部委引導(dǎo)勘探開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新,“十三五”非常規(guī)油氣資源將接近亞洲其他發(fā)展中國(guó)家消費(fèi)量的總和,同時(shí)我國(guó)石油企業(yè)在縮短鉆井周期、提升壓裂質(zhì)量等方面將獲突破。我國(guó)非常規(guī)油氣資源要想獲得更大的發(fā)展,三大主體須厘清職責(zé)、相互配合,不能照搬國(guó)外開發(fā)模式,更要實(shí)施成本戰(zhàn)略,降低平均成本。我們翹首以盼非常規(guī)天然氣成為清潔能源的頂梁柱,未來實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。

穩(wěn)中求進(jìn) 負(fù)重前行

改革是2016年油氣行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞,期盼已久卻也略有遺憾。

經(jīng)過兩年的低油價(jià)沖擊后,石油行業(yè)正在進(jìn)入適應(yīng)期,即使歲末年尾,天然氣領(lǐng)域一系列動(dòng)作泛起了一些漣漪,但改革的號(hào)角還未真正吹響。

改革不能一蹴而就,因此國(guó)家并未按下改革“加速鍵”,而是通過出臺(tái)一系列輔助政策,摸石頭過河,不斷推進(jìn)。

這一年油氣行業(yè)增速放緩,一組數(shù)據(jù)可以表明各領(lǐng)域分化明顯。前三季度石油開采業(yè)工業(yè)增加值下降3.2%,天然氣開采業(yè)增幅7.9%,煉油業(yè)增幅8.1%。油氣開采業(yè)虧損嚴(yán)重,煉油業(yè)利潤(rùn)總額首次突破1000億元,同比增長(zhǎng)超過200%。

從油氣行業(yè)整體看,明年將繼續(xù)呈現(xiàn)上游轉(zhuǎn)型,中游突圍,下游放開的局面。

上游企業(yè)仍將在困境中艱難前行,下游企業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)鏈效益從上游向下游轉(zhuǎn)移,規(guī)模化、一體化企業(yè)優(yōu)勢(shì)更加明顯。在國(guó)際油價(jià)震蕩上行的情況下,預(yù)計(jì)2017年油氣行業(yè)工業(yè)增加值增速有所提高。

這一階段的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及管理調(diào)整是“新常態(tài)”。石油公司繼續(xù)削減投資,發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,勘探由強(qiáng)調(diào)規(guī)模轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)效益,勘探重點(diǎn)轉(zhuǎn)向評(píng)價(jià),勘探投資由高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)流向低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),石油勘探較天然氣勘探更受青睞,陸上勘探較深水勘探更有成本優(yōu)勢(shì)。而煉油能力是結(jié)構(gòu)性過剩,表現(xiàn)為低端產(chǎn)能過剩,而達(dá)到世界先進(jìn)水平的產(chǎn)能并未過剩。

而天然氣利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也存在一定的不確定因素,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,發(fā)電用氣量取決于國(guó)家能源體系能否理順,主要是天然氣發(fā)電的清潔屬性價(jià)值能否得到體現(xiàn)。第二,隨著國(guó)際油價(jià)低位徘徊,天然氣在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的代油需求受到抑制,一些情況下相對(duì)于成品油的行情優(yōu)勢(shì)逐漸降低甚至喪失。

因此,“十三五”油氣行業(yè)發(fā)展的核心在于讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,全面提升油氣行業(yè)的市場(chǎng)化程度。改革的首要任務(wù)是確立由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制。

市場(chǎng)體系不健全、定價(jià)及稅費(fèi)制度不合理、管理體制薄弱,監(jiān)管力量不足和法律法規(guī)體系不完善都是造成改革不暢的阻力。在未來“推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)能源革命,加快能源技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”的思想指導(dǎo)下,除努力破除改革障礙外,企業(yè)還可以著眼于綠色節(jié)能發(fā)展,并結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù),實(shí)現(xiàn)油氣行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的緊密結(jié)合,這也將是未來改革的一個(gè)方向。

展望2017,我們翹首企盼油氣體制改革“靴子”落地,重喚行業(yè)發(fā)展活力。

低油價(jià)重創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈

新價(jià)格機(jī)制待形成

低油價(jià)對(duì)行業(yè)的重創(chuàng)仍未消除,年初26.05美元/桶的國(guó)際原油價(jià)格創(chuàng)下了自2007年以來的歷史新低,讓行業(yè)雪上加霜。

國(guó)家發(fā)改委在此背景下推出了新的成品油價(jià)格機(jī)制,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)低于每桶40美元時(shí),汽柴油最高零售價(jià)格不降低的“地板價(jià)”政策。同時(shí),宣布降低汽柴油最高零售價(jià)格與“地板價(jià)”接軌。

不過指導(dǎo)價(jià)格只是模擬市場(chǎng),永遠(yuǎn)跟不上真正的市場(chǎng)。此舉是希望通過試點(diǎn)輻射帶動(dòng)周邊,最終倒逼全國(guó)成品油市場(chǎng)的放開。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,成品油價(jià)格必然要全面放開,成品油價(jià)將與航煤價(jià)格、天然氣價(jià)格的市場(chǎng)化改革一樣終將由市場(chǎng)來形成。

成品油市場(chǎng)化取決于煉化產(chǎn)能投放有充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)且終端加油站也形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但目前煉廠能力、成本較為固定且透明化,加油站也面臨市場(chǎng)穩(wěn)定飽和的現(xiàn)狀,因此這是把雙刃劍,促進(jìn)市場(chǎng)改革也成為改革的難點(diǎn)。

“絕對(duì)的數(shù)字設(shè)定”和“唯一的市場(chǎng)模式”并不存在,目前設(shè)定的上下限油價(jià)將隨著國(guó)際市場(chǎng)及國(guó)內(nèi)供需的不斷變化而調(diào)整,政府也在不斷弱化行政干預(yù)向市場(chǎng)化靠近。

市場(chǎng)化任重道遠(yuǎn),非一朝一夕之事,要允許新機(jī)制的摸索和過渡,不可求立竿見影之效。

此時(shí),上海石油和天然氣交易中心的正式運(yùn)行,對(duì)銜接供需雙方、形成合理市場(chǎng)價(jià)格發(fā)揮了重要作用。

能源市場(chǎng)化改革,根本上是要解決產(chǎn)業(yè)放開和市場(chǎng)開放的問題。過去我國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)集中度較高,價(jià)格主要以政府指導(dǎo)價(jià)為主,通過市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制仍待完善。因此要為油氣供需雙方搭建交易平臺(tái),目標(biāo)是構(gòu)建起油氣現(xiàn)貨交易市場(chǎng),真正讓市場(chǎng)決定價(jià)格。

目前,我國(guó)期貨市場(chǎng)的定價(jià)功能極為薄弱,也難以為能源企業(yè)提供有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段。與此同時(shí),中國(guó)的石油期貨體系尚不健全,遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)主體的套期保值的需求。結(jié)算制度、準(zhǔn)入制度、合約設(shè)計(jì)這些方面也不盡完善,導(dǎo)致交易的流動(dòng)性非常低,市場(chǎng)參與度也很低。上海石油天然氣交易中心正式運(yùn)行有助于加快能源市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步完善油氣價(jià)格形成機(jī)制,促進(jìn)我國(guó)積極融入國(guó)際市場(chǎng)、深化能源國(guó)際合作,有助于提升我國(guó)在國(guó)際石油天然氣市場(chǎng)的話語權(quán)。

期待未來企業(yè)能夠摸清并遵循市場(chǎng)規(guī)律的“門道”,君子愛財(cái),生財(cái)有道。

地?zé)挃U(kuò)張盛況空前

產(chǎn)能過剩業(yè)界憂心

曾幾何時(shí),地?zé)捴皇潜豢醋鳠o足輕重的“小舢板”,因?yàn)橐?guī)模和油源的限制,甚至被稱為“茶壺?zé)拸S”。自2015年下半年國(guó)家原油進(jìn)口雙權(quán)和出口配額下放一年后,昔日“茶壺”里的油源不斷充足并逐漸呈現(xiàn)“蒸蒸日上”之勢(shì)。

地方煉廠開始占據(jù)著越來越重要的角色。一方面,地?zé)挳a(chǎn)品已經(jīng)成為我國(guó)市場(chǎng)不可忽視的資源,特別是在我國(guó)成品油、燃料油、液化氣市場(chǎng)供應(yīng)中已占有一席之地。另一方面,在原料采購(gòu)上,地?zé)捠沁M(jìn)口燃料油的主力軍,加工進(jìn)口原油與國(guó)產(chǎn)原油的量持續(xù)攀升。“捉襟見肘”的地?zé)掗_始逐漸活躍,獲得了全新且重要的發(fā)展契機(jī),發(fā)展邁入新階段。

不過,目前成品油的品牌和產(chǎn)品質(zhì)量仍是國(guó)企領(lǐng)先,地方煉油企業(yè)也僅從放開中獲益一年多,未來仍要通過整合資源不斷做大。

憑借政策紅利的“東風(fēng)”,山東14家地?zé)捰诮衲?月“抱團(tuán)”成立了中國(guó)(獨(dú)立煉廠)石油采購(gòu)聯(lián)盟,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,力爭(zhēng)進(jìn)軍國(guó)際油市。此舉也是為避免多家地?zé)捚髽I(yè)無序競(jìng)價(jià)采購(gòu)進(jìn)口原油,減少業(yè)內(nèi)不良競(jìng)爭(zhēng),還能通過集中能力拿大單的模式增加中國(guó)獨(dú)立煉廠的議價(jià)能力,降低原油價(jià)格和結(jié)算成本。

政策破冰帶來的紅利不言而喻,可國(guó)內(nèi)煉油能總體過剩的現(xiàn)狀卻讓政策決策者和企業(yè)皺眉。目前國(guó)內(nèi)煉廠煉油能力7.3億噸,需求為5.5億噸,未來國(guó)內(nèi)煉油能力還要新增1.5億噸,煉油能力將增至9億噸,總體過剩3.5億噸。煉油企業(yè)將承擔(dān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。

除產(chǎn)能過剩外,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)“國(guó)”“民”同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的壓力也為地?zé)捨磥戆l(fā)展帶來挑戰(zhàn)。正是由于地方煉廠不可忽視的地位,中石油、中石化和中海油等石油大鱷紛紛搶灘市場(chǎng),或收購(gòu)地方煉廠、或爭(zhēng)奪地?zé)捲瞎?yīng)、或與地?zé)捈訌?qiáng)成品油采購(gòu)方面的合作。中石化已初步形成環(huán)渤海灣、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角三大煉廠集群,11個(gè)千萬噸級(jí)煉油生產(chǎn)基地,中石油已形成9大千萬噸級(jí)煉油生產(chǎn)基地,中海油的煉油能力接近3000萬噸/年。

在煉油市場(chǎng)釋放出巨大活力的同時(shí),諸多問題也隨之而來。其中一些地方煉廠沒有兌現(xiàn)拆除老舊裝置和建設(shè)儲(chǔ)氣庫的承諾;有的地方煉廠正在交易配額而不是使用這些配額;有些甚至出現(xiàn)逃稅行為。

這些是市場(chǎng)監(jiān)管沒跟上。鑒于此,國(guó)家決定今后對(duì)地?zé)挵l(fā)放和監(jiān)管環(huán)節(jié)將更加精準(zhǔn)和謹(jǐn)慎。

于是在政策放開一年之后,《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范原油加工企業(yè)申報(bào)使用進(jìn)口原油有關(guān)工作的通知》發(fā)布,要求嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)申報(bào)條件、切實(shí)加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)督管理、堅(jiān)決淘汰落后煉油產(chǎn)能、杜絕盲目擴(kuò)建煉油能力、嚴(yán)厲打擊偷逃稅等違法違規(guī)行為。

這是市場(chǎng)監(jiān)管的決心體現(xiàn)。雖然油源及規(guī)模都不及大型國(guó)企,但地?zé)捚髽I(yè)不應(yīng)該也永遠(yuǎn)不會(huì)被放在“弱者”位置而享受寬松的政策待遇。此次文件下發(fā),大有政策校驗(yàn)糾偏的意味,是堅(jiān)決抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)和“監(jiān)管差異化”的競(jìng)爭(zhēng)的開始。

具備良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,就需要大型國(guó)企和地方煉廠身處監(jiān)管天秤的兩端,做到先后一致、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)一致、大企業(yè)和小企業(yè)一致、中央企業(yè)和地方企業(yè)一致。政策的“束身衣”不是對(duì)行業(yè)的束縛,而是行業(yè)正規(guī)有序發(fā)展的有效輔助手段。地方煉廠到優(yōu)質(zhì)煉廠的“征途”需要公平的權(quán)利,更需要嚴(yán)格的監(jiān)管。

打鐵還需自身強(qiáng),地方煉廠還有很長(zhǎng)一段路要走。

同時(shí),對(duì)于地?zé)挶O(jiān)管逐步收緊,后期地方煉廠發(fā)展受到的約束也將越來越多。未來我國(guó)煉油工業(yè)布局重點(diǎn)將進(jìn)一步向進(jìn)口原油運(yùn)輸便利、市場(chǎng)需求集中以及主要資源地區(qū)轉(zhuǎn)移,煉油布局進(jìn)一步優(yōu)化。隨著地方煉廠的發(fā)展步入正軌,企盼國(guó)家石油市場(chǎng)也將迎來嶄新面貌,更期盼我國(guó)逐漸由煉油大國(guó)向煉油強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

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