【視頻】 如何理解關(guān)于親屬、特定關(guān)系人收受財(cái)物行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定
時(shí)間：2019-03-06 10:56:03 瀏覽：1537次 來(lái)源： 秦風(fēng)網(wǎng) 作者：紀(jì)檢監(jiān)察室
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主持人：各位網(wǎng)友，大家好！歡迎收看中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站在線訪談。我們繼續(xù)對(duì)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行亮點(diǎn)釋義。
今天我們邀請(qǐng)到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室紀(jì)檢條規(guī)處副處員王薇。王薇同志，您好！
解 說(shuō)：第八十五條 黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。
利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
主持人：本條是關(guān)于親屬、特定關(guān)系人收受財(cái)物行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。我們?cè)撊绾螠?zhǔn)確理解？
王薇：習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)親屬子女嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，引導(dǎo)他們力戒特權(quán)思想和享樂思想，不行不義之舉，不謀不義之財(cái)?，F(xiàn)實(shí)中，存在一些黨員干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀利，黨員干部的親屬和特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物，黨員干部本人否認(rèn)知情而無(wú)法認(rèn)定受賄的情況。按照黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求，有必要在紀(jì)律范圍內(nèi)對(duì)此類行為作出限制性規(guī)定，以促使黨員干部保持清正廉潔，加強(qiáng)對(duì)親屬等的教育、約束和管理。
主持人：十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格約束自己，嚴(yán)格家教家風(fēng)。”本條法規(guī)非常明確地為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬、特定關(guān)系人劃出了一條紅線，請(qǐng)您為我們具體解讀一下本條內(nèi)容。
王薇：本條分兩款。第一款對(duì)黨員干部廉潔履職提出了總體要求，規(guī)定黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。一方面，與《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》相呼應(yīng)，黨員干部應(yīng)當(dāng)做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范；另一方面，本章中很多條款都是針對(duì)黨員干部提出的要求，比如本條第二款、第八十六條、第八十七條、第八十八條、第九十條、第九十一條等，在此對(duì)黨員干部提出概括性要求。
主持人：理解本條第二款需要注意哪些內(nèi)容？
王薇：第二款規(guī)定了利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物的行為。理解本款，需要注意以下幾點(diǎn)：一是本條以黨員干部不知道親屬和其他特定關(guān)系人收受財(cái)物為前提。如果黨員干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀利，且對(duì)其親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物行為知情，應(yīng)當(dāng)按照受賄論處，適用總則中紀(jì)法銜接條款處理。二是關(guān)于處分檔次，黨員干部有本條規(guī)定的行為，情節(jié)較重的，依據(jù)本條規(guī)定給予黨紀(jì)處分；情節(jié)較輕的，黨組織可以給予批評(píng)教育、誡勉或者組織處理等。三是本條及本章中多次出現(xiàn)“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響”以及“特定關(guān)系人”的概念。所謂“利用職權(quán)”，主要是指利用本人職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)、承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán)，也包括利用職務(wù)上有隸屬、制約關(guān)系的其他人員的職權(quán)。“利用職務(wù)上的影響”，主要是指行為人與被其利用的人員之間在職務(wù)上雖然沒有隸屬、制約關(guān)系，但是行為人利用了本人職權(quán)或者地位產(chǎn)生的影響和一定的工作聯(lián)系，如單位內(nèi)不同部門的人員之間，上下級(jí)單位沒有職務(wù)上隸屬、制約關(guān)系的人員之間，有工作聯(lián)系的不同單位的人員之間等。
主持人：我們?cè)撊绾卫斫獗緱l中的“特定關(guān)系人”？
王薇：根據(jù)2007年中央紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，“特定關(guān)系人”，主要是指與本人有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人。
主持人：與之前《條例》相比，此次修訂做了哪些具體調(diào)整？
王薇：2003年《條例》規(guī)定了本條內(nèi)容；2015年修訂時(shí)作了修改，將“利用職務(wù)上的便利”修改為“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響”，將“共同生活的家庭成員”修改為“親屬和其他特定關(guān)系人”；此次修訂增加第一款內(nèi)容。
主持人：好的，非常感謝您的介紹。今天的解讀釋義就到這里，我們下期再見！
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