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省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案7540件、處分6371人，其中，廳局級16人、縣處級181人，移送司法機(jī)關(guān)118人；
查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題1416起、處分1131人，移送司法機(jī)關(guān)49人；
……
新時代、新氣象、新作為。這是我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交出的上半年反腐答卷。
今年以來，在中央紀(jì)委和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省紀(jì)委監(jiān)委堅持穩(wěn)中求進(jìn)的基本工作方針，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡。全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
政治引領(lǐng) 旗幟鮮明
牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治屬性，堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，省紀(jì)委召開省紀(jì)委常委會12次，組織中心組學(xué)習(xí)8次，舉辦培訓(xùn)班25期，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
加強(qiáng)對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實情況的監(jiān)督檢查，把“兩個維護(hù)”落實到強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、巡視巡察、問責(zé)追責(zé)全過程和各環(huán)節(jié)。今年以來，全省查處違反政治紀(jì)律問題58件，處分55人，查處了多名廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部搞政治攀附、做“兩面人”、對抗組織審查等問題。
嚴(yán)明組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律。嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)，省紀(jì)委出具黨風(fēng)廉政意見434人次，否決13人次。加強(qiáng)省人大、省政府、省政協(xié)換屆考察風(fēng)氣監(jiān)督，組織7個督查組2次深入開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。
深化政治巡視，利劍作用更加彰顯。省委派出8個巡視組對16個地區(qū)和單位進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題461個，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索85件，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題線索15件。全省市縣黨委組織開展巡察169輪，巡察1326個黨組織，發(fā)現(xiàn)“六項紀(jì)律”方面問題1828個，移交問題線索2059件。
用忠誠鑄就信念，打造新時代“紀(jì)律部隊”。省紀(jì)委常委會從自身管起嚴(yán)起，帶頭落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委實施辦法，出臺了《省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的實施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)省紀(jì)委機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》《陜西省紀(jì)檢監(jiān)察干部“十條禁令”》等制度，嚴(yán)格監(jiān)督約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為。今年以來，全省共立案查處紀(jì)檢監(jiān)察干部39人次。
以案促改 整體推進(jìn)
“以高度的政治自覺抓好‘以案促改’工作，堅決整改馮新柱案暴露出的問題，徹底肅清馮新柱惡劣影響，不斷把全面從嚴(yán)治黨和脫貧攻堅引向深入。”5月4日，在馮新柱案“以案促改”專題部署會上，省委書記胡和平要求。
按照中央紀(jì)委對馮新柱案“以案促改”工作建議和省委統(tǒng)一部署，省紀(jì)委監(jiān)委堅持把馮新柱案“以案促改”工作作為一項重要政治任務(wù)，積極協(xié)助省委做好“以案促改”具體工作，推動這項工作扎實有序開展。
省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真研究落實“以案促改”的具體措施，把中央紀(jì)委8個方面的建議細(xì)化為28項整改任務(wù)76條具體措施，逐項明確牽頭單位、落實單位、完成時限，督促各級各部門黨委（黨組）切實扛起主體責(zé)任，確保整改任務(wù)落實落細(xì)；省紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志召集承擔(dān)整改任務(wù)的牽頭單位和落實單位召開座談會，整改“路線圖”細(xì)化為“三張表”，建立了各部門整改臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理；扎實抓好省紀(jì)委7項牽頭任務(wù)17項落實任務(wù)，有力指導(dǎo)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的“以案促改”工作；省紀(jì)委、省委辦公廳組成4個專項督查組對35個單位進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)和梳理出問題76個，并逐一列出清單、書面反饋，逐項跟蹤問效、督促落實，確保“以案促改”工作不走過場，取得實實在在的成效。
結(jié)合“以案促改”，省紀(jì)委強(qiáng)化警示教育，充分利用我省編印的《貪腐的代價》等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法警示錄，分層、分類強(qiáng)化警示教育。加強(qiáng)紀(jì)律教育，部署開展以“強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，時刻繃緊紀(jì)律之弦”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動。用廉政文化正心修身，組織編輯《三秦廉話》，講好陜西歷史上的廉潔故事；編輯《延安時期的廉潔故事》，從延安精神中汲取全面從嚴(yán)治黨的力量；挖掘陜西豐富的館藏文化資源，“寶雞青銅器中的廉政文化”系列專題片在中央紀(jì)委網(wǎng)站“博物館時光”播出。
利劍出鞘 形成震懾
2月28日，省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站秦風(fēng)網(wǎng)發(fā)布通報：“佳縣縣委書記辛耀峰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，并被采取留置措施。”這是陜西省監(jiān)委組建后首例采取留置措施的案件。
6月12日晚，秦風(fēng)網(wǎng)發(fā)布的一則消息，再次引發(fā)廣泛關(guān)注：“陜西省衛(wèi)生計生委黨組書記胡志強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。”
不松勁、不停步，執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)法調(diào)查力度持續(xù)加大。上半年全省共處置問題線索21402件次、立案7450件、處分6371人，其中廳局級16人、縣處級181人，移送司法機(jī)關(guān)118人。處置問題線索數(shù)、立案數(shù)和處分人數(shù)大幅增長，全省始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，這進(jìn)一步釋放出從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號，形成有力威懾。
緊盯關(guān)鍵少數(shù)，突出大案要案查處。省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了省衛(wèi)計委黨組書記、榆林市委原書記胡志強(qiáng)，佳縣縣委原書記辛耀峰，省質(zhì)監(jiān)局原副巡視員王曙曉等一批腐敗典型案件。寶雞市查處了市衛(wèi)生和計劃生育局原局長寧建國、市公安局刑偵支隊政委陳均會等違紀(jì)違法案件。商洛市查處了市檔案局原局長牛樹本、山陽縣政協(xié)原副主席隆小平等違紀(jì)違法案件。
聚指成拳，形成合力。我省監(jiān)察體制改革取得階段性成果，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。省市縣三級監(jiān)委2月10日前全部組建揭牌。紀(jì)委監(jiān)委實行合署辦公、“雙輪驅(qū)動”、同向發(fā)力，反腐之網(wǎng)越織越密，越收越緊。我省各級監(jiān)委全面使用12種調(diào)查措施，使用留置措施147次，其中省級6次、市級35次、縣級106次，審查調(diào)查工作順利開展。
懲前毖后，治病救人。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，取得明顯成效。今年以來，全省運(yùn)用“四種形態(tài)”處理黨員及監(jiān)察對象22897人次，“四種形態(tài)”分別處理16429人次、5712人次、530人次、226人次，同比分別增長99.2%、4.8%、8.8%、30.6%，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查更加精準(zhǔn)規(guī)范。
專項行動 扎實有效
民心所向，劍鋒所指。省紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，什么問題突出就解決什么問題。在堅持以人民為中心的發(fā)展思想、解決群眾身邊的腐敗問題上積極作為，扎實推進(jìn)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果、深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、強(qiáng)化掃黑除惡專項斗爭、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等五項專項工作。
馳而不息，查糾“四風(fēng)”。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、推動作風(fēng)建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)，一系列組合拳密集出擊，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守，一件事情一件事情整治，一個階段一個階段推進(jìn)。對“四風(fēng)”問題露頭就打，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“四風(fēng)”問題589起、處理712人、處分632人；通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題典型案例8批46起。
持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳌Ｖ攸c(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、履職不力、虛報冒領(lǐng)、截留挪用等突出問題；制定出臺《2018年至2020年扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦惨暪ぷ鞣桨浮?，對全省未摘帽貧困縣區(qū)和省直相關(guān)部門實現(xiàn)巡視全覆蓋。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題1416起、處分1131人，分別同比增長108.5%、29.4%，移送司法機(jī)關(guān)49人。加大追責(zé)問責(zé)力度，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)668人。省紀(jì)委曝光扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題3批21起，充分發(fā)揮教育警示和震懾作用。
在掃黑除惡專項斗爭中，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，一律徹查到底、決不姑息。今年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處黨員干部涉黑涉惡問題104件、黨紀(jì)政務(wù)處分137人、組織處理15人，移送司法機(jī)關(guān)81人。
嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。今年以來，全省共查處基層“蠅貪”問題2745件、黨紀(jì)政務(wù)處分2460人，移送司法機(jī)關(guān)105人。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處628件，責(zé)任追究1372人，其中，給予黨紀(jì)政務(wù)處分659人，移送司法機(jī)關(guān)1人。省紀(jì)委公開通報曝光7起典型問題；查處破壞營商環(huán)境問題1039起，追究問責(zé)1939人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分1195人。
目標(biāo)在前，使命在肩。在中央紀(jì)委和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)奮發(fā)有為，必將推動新時代全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，確保中央決策部署在陜西落地生根。
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