熱情干練、思維敏捷、業(yè)務(wù)精通……這是山東省煙臺市福山區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、信訪室主任劉志華給大家的印象。她是同事眼中的工作狂,是信訪群眾的貼心人。
從事紀(jì)檢監(jiān)察工作近10年,劉志華憑借過硬的業(yè)務(wù)能力、對群眾的熱心耐心以及不輕言放棄的韌勁,化解陳年積怨,解決矛盾糾紛,贏得了干部群眾的信任。2019年9月,她被評為“山東省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個人”。
信訪舉報是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接收違紀(jì)違法問題線索的主渠道,如果信訪干部專業(yè)知識不足,對黨紀(jì)法規(guī)了解不夠,很多信訪群眾反映的問題就不能得到及時有效處置。福山區(qū)清洋街道某村居3位群眾多次向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反映村居負(fù)責(zé)人李某違反廉潔紀(jì)律問題,一年上訪十幾次,但一直不能提供具體的問題線索。多年來,該信訪件被一直擱置。
2018年底,劉志華接受這起信訪舉報,她多次主動約信訪人見面,并到村居傾聽群眾呼聲,引導(dǎo)群眾提供具體、詳細(xì)的問題線索。經(jīng)過劉志華的努力,原本模糊的信訪舉報,開始變得明朗清晰,李某利用職務(wù)便利違規(guī)挪用集體資金的問題逐漸浮出水面。有了明確具體的問題線索,該案被移送審查調(diào)查部門辦理。后來李某因涉嫌挪用資金罪,被開除黨籍,并被移交司法機關(guān)處理。
“群眾不是紀(jì)檢監(jiān)察干部,有時候提供不出有價值的線索,但是我們是專業(yè)的,應(yīng)該有從信訪舉報中挖掘問題線索的能力。”劉志華說。福山區(qū)紀(jì)委多次接到有關(guān)姜家莊居委會原黨支部書記鄒某虛列工資套取集體資金、冒領(lǐng)土地補償款等問題的舉報。但當(dāng)劉志華進(jìn)一步了解鄒某違紀(jì)違法問題的具體情況時,舉報人卻提供不出更多的細(xì)節(jié)證據(jù)。為了研判該信訪舉報能否轉(zhuǎn)化為可查的線索,劉志華帶領(lǐng)信訪室干部對該居民區(qū)進(jìn)行地毯式走訪,并對有關(guān)賬目進(jìn)行了仔細(xì)查看。劉志華細(xì)致的摸排工作,大大提高了該信訪舉報的可查性。該問題線索被移送審查調(diào)查后,相關(guān)部門很快查清了鄒某非法侵占土地補償款34.2萬元的違紀(jì)違法事實。
并不是每一個信訪舉報件反映的問題都是真實的,但信訪人卻并不認(rèn)為自己的舉報失實,信訪矛盾往往因此產(chǎn)生。為了化解信訪矛盾,劉志華探索開展了“銀湖夜話促息訪”活動,利用晚上到群眾家中走訪,給群眾“送關(guān)懷、送政策、送明白”。
福山區(qū)有一個老上訪戶李某,因?qū)Υ逯粷M,多次舉報村支部書記。但經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真調(diào)查,并沒有證據(jù)證明村支書有違紀(jì)違法問題。收到信訪反饋的李某對處理結(jié)果很不滿,懷疑紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理不公。對此,劉志華多次到李某家做解釋工作。由剛開始的進(jìn)不去門,到能喝到一口水,再到能吃上一碗面條,最終不僅調(diào)解了李某與村支書之間的矛盾,消除了他的誤解和心里積怨,還經(jīng)常通過李某了解村情民意,聽取李某對紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見建議,干群關(guān)系日益和諧。
長期緊張繁忙的工作使劉志華得了口腔潰瘍,這本是個小毛病,但因為一再延誤治療,導(dǎo)致慢性炎癥,最終造成持續(xù)性偏頭痛,必須進(jìn)行手術(shù)治療。但劉志華的接訪工作總是安排得滿滿的,手術(shù)被一拖再拖。在忍受疼痛折磨數(shù)月之后,劉志華被家人強行帶到醫(yī)院進(jìn)行了手術(shù)。剛剛做完手術(shù)的劉志華,接到的第一個電話是來自上訪群眾的。劉志華顧不得休養(yǎng),馬上趕到接訪地點。但由于手術(shù)時口腔內(nèi)被縫了5針,她的嘴腫得一時不能張嘴說話。于是,她就用聽和寫的方式與上訪群眾交流。上訪群眾見她在如此情況之下還能認(rèn)真為其解決信訪問題,深受感動,逢人便夸劉志華對工作熱情、對群眾熱心。
信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)掌握黨員干部問題線索的重要關(guān)口。擔(dān)任信訪室主任這幾年,劉志華拒絕過很多想要打聽案情的飯局,也拒絕過很多老熟人說情打招呼。劉志華的老朋友周某是福山區(qū)某村的支部書記,被群眾舉報侵占集體資產(chǎn)。周某聞風(fēng)后,攜帶禮品禮金找到劉志華,希望其“高抬貴手”,劉志華果斷拒絕了周某的要求,并耐心地給他講解黨紀(jì)法規(guī)和相關(guān)政策,希望他能主動配合組織調(diào)查,爭取寬大處理。周某最終接受了她的建議,主動向組織坦白了自己的違紀(jì)違法問題。
不激化矛盾,不回避責(zé)任,讓群眾來訪有序、滿意而歸。多年以來,劉志華用熱情與熱心換來了群眾信任,更讓紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作真正成為違紀(jì)違法問題線索的主渠道、社情民意的晴雨表和領(lǐng)導(dǎo)決策的情報部。