圖為薛忠勇(左二)在集團海運船舶管理公司檢查聯(lián)合監(jiān)督體系落實情況。
到今年9月，56歲的山東海洋集團黨委委員、紀委書記薛忠勇從事紀檢工作整整30年。談起30年來的工作體會，薛忠勇說，對黨絕對忠誠是紀檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。作為國有企業(yè)紀委書記，要把對黨絕對忠誠融進血液、鑄入靈魂。紀檢監(jiān)察干部講忠誠就是要敢于斗爭、敢于碰硬、鐵面執(zhí)紀。
無論在原兗礦集團擔任紀委副書記、監(jiān)察部部長，還是在魯華集團、山東海洋集團擔任黨委委員、紀委書記，薛忠勇忠誠履職、擔當作為。由于工作突出，2017年，薛忠勇受到中央紀委嘉獎;2019年，他被評為山東省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人。
有組織撐腰，沒什么可怕的
2014年2月，原兗礦集團紀委通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，兗礦集團的一家對外開發(fā)化工企業(yè)在建設過程中，用有縫鋼管代替無縫鋼管，而有縫鋼管的載荷僅僅是無縫鋼管的十分之一。一旦這些劣質(zhì)鋼管進入企業(yè)，會埋下極大的安全隱患。
薛忠勇立即把了解到的情況匯報給兗礦集團領(lǐng)導。兗礦集團黨政領(lǐng)導對此高度重視，迅速組成調(diào)查組，由時任集團紀委常委、綜合辦公室主任的薛忠勇負責，入駐這家企業(yè)進行調(diào)查。
不查不知道，一查嚇一跳。這家化工企業(yè)的采購人員把購買來的劣質(zhì)有縫鋼管貼上天津一家企業(yè)的無縫鋼管標識，然后通過向企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導行賄，將這些劣質(zhì)有縫鋼管作為無縫鋼管采購到廠里。經(jīng)過調(diào)查，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)共有14人涉案。
起初，這家化工企業(yè)的主要領(lǐng)導很支持薛忠勇辦案，但當?shù)弥姘付嗳?，且有重要崗位的技術(shù)骨干和管理骨干卷入該案時，他猶豫了。因為這個號稱原兗礦集團“一號工程”的企業(yè)正處在建設的關(guān)鍵階段，如果一下子有這么多管理、技術(shù)骨干被查處，勢必嚴重影響工程進度。
此時，薛忠勇擬提任兗礦集團紀委副書記。盡管知道這家化工企業(yè)主要領(lǐng)導的意見對自己晉升至關(guān)重要，但薛忠勇還是據(jù)理力爭，依紀依法給予3人誡勉談話、7人紀律處分，4人移交司法機關(guān)處理。之后，這家企業(yè)主要領(lǐng)導向集團實名建議不同意薛忠勇?lián)渭瘓F紀委副書記，理由是：這個薛忠勇太死板，不適合做企業(yè)紀檢監(jiān)察工作。
在原兗礦集團紀委副書記崗位上，薛忠勇指導集團各級紀檢監(jiān)察組織立案217起，處分209人，移交司法機關(guān)49人。這期間，他頂住了說情、威脅、恐嚇等各種壓力，有一次還被人噴了滿臉藥水導致眼睛紅腫了一個多月……家人擔心他，勸他調(diào)離崗位，或者申請?zhí)崆皟?nèi)退，但他卻絲毫沒有膽怯和動搖。他安慰家人：“不要怕，有組織撐腰，有集團領(lǐng)導給我們壯膽，有紀委同事們的支持，沒什么可怕的!”
查處一案，規(guī)范一方
“查處案件不是紀檢監(jiān)察工作的目的，我們的最終目的是通過監(jiān)督執(zhí)紀問責和完善相關(guān)制度機制，減少、避免違紀違法案件的發(fā)生。”薛忠勇說。
原兗礦集團紀委曾經(jīng)收到多封群眾來信，舉報某下屬單位王某某違反廉潔紀律。王某某業(yè)務突出，本來有很好的發(fā)展前途，但是在擔任該公司總經(jīng)理后，卻利欲熏心，組織起一個龐大的家族式利益輸送集團，所有進廠的原材料，都由他兒子成立的公司抽取10%的費用，即便是一根焊條，也由他表弟的公司層層盤剝。
2015年，王某某被立案調(diào)查。薛忠勇帶領(lǐng)專案組經(jīng)過不懈的努力，查清了他的違紀違法事實，并移交司法機關(guān)處理，王某某和他的兒子得到了應有的法律制裁。庭審時，他的兒子悔恨地說：“我只知道世界上有坑爹的兒子，卻沒想到還有坑兒子的爹。”
這一幕讓薛忠勇感觸頗深，一個原本幸福的家庭因底線喪失而身陷囹圄，原因何在?個人利欲熏心是主要因素，但是，如果建立了嚴密的監(jiān)督制約機制，會不會就能避免類似的案件發(fā)生?
“查處一案、警示一片、規(guī)范一方，要從案件中汲取深刻教訓，堵住制度上的漏洞和缺口，同時，要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，防止類似事件再次發(fā)生。”薛忠勇說。他們督促原兗礦集團有關(guān)部門建立了《嚴禁經(jīng)商辦企業(yè)預防利益輸送》《責任追究暫行辦法》等制度，初步建立了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管控體系，并責成企業(yè)自查自糾，清理各類有利益輸送關(guān)系的供應商5600多家;建立物資采購民主評價機制，召開10次民主評議會，處理違紀違法干部20多人，挽回經(jīng)濟損失16億元;建立催繳欠款約談制度，從2016年10月到12月，僅兩個月就追回死賬欠款15億元。
2017年1月16日，薛忠勇升任魯華集團紀委書記;2019年10月8日，薛忠勇轉(zhuǎn)任山東海洋集團紀委書記。他把在原兗礦集團的工作經(jīng)驗，帶到了魯華集團和山東海洋集團。他從查處的違紀違法案件中查找制度漏洞，開展“制度建設年”活動，推動兩個企業(yè)先后建立違規(guī)經(jīng)營投資責任追究、廉潔風險點排查、紀檢工作分析研判、加強紀檢信訪舉報、規(guī)范案件審理等90多項制度，切實將企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)力關(guān)進了制度的籠子。
創(chuàng)新監(jiān)督方式，防控廉潔風險
來到山東海洋集團，薛忠勇在不到一個月的時間里幾乎跑遍了該集團在國內(nèi)的所有下屬單位。調(diào)研中，薛忠勇發(fā)現(xiàn)這個企業(yè)的重大項目遍布全球，員工來自不同國家、地區(qū)和行業(yè)，契約化程度高、思想活躍，這些特點與傳統(tǒng)的煤炭、能源行業(yè)有很大差別，這也為監(jiān)督檢查和企業(yè)廉潔教育帶來很大困難。
如何才能做好山東海洋集團的紀檢監(jiān)察工作?薛忠勇遠赴深圳、上海，到中國廣核集團、中國商飛公司等央企學習。在集團黨委領(lǐng)導下，他進一步完善了聯(lián)合監(jiān)督委員會制度，推動創(chuàng)建了以紀檢、監(jiān)事會、組織人事、財務、審計和內(nèi)控機構(gòu)為成員單位的“六位一體”的聯(lián)合監(jiān)督體系，實現(xiàn)了監(jiān)督資源一體統(tǒng)籌、監(jiān)督主體一體聯(lián)動、監(jiān)督信息一體共享、監(jiān)督執(zhí)紀一體實施、監(jiān)督成果一體運用，大大提高了監(jiān)督質(zhì)效。今年上半年，薛忠勇帶領(lǐng)聯(lián)合監(jiān)督委員會成員圍繞疫情防控、落實中央八項規(guī)定精神和巡視巡察整改等開展監(jiān)督檢查，圍繞全國首個智能化多功能生態(tài)海洋牧場綜合體平臺建設、山東省委重點調(diào)度項目超低溫冷藏運輸船建造等開展效能監(jiān)督，針對發(fā)現(xiàn)的問題，誡勉9人、批評教育10人次，責令作出檢查32人次，并“見縫插針”先后與權(quán)屬單位主要負責人開展提醒談話33人次。
“薛書記，我只要出了海，就得有6到8個月的時間遠離祖國大陸，咱們集團開展的廉潔文化教育活動我都沒法參與。”對干部職工反映的這個問題，薛忠勇很重視。他在到山東海洋集團不足一個月的時間內(nèi)，就創(chuàng)建了《藍海清風》電子月刊，通過企業(yè)微信平臺開展了“紀律提醒微廣播”“黨風廉政30分微課堂”“典型案例微討論”，并推動員工自發(fā)創(chuàng)作、拍攝廉潔主題微電影，這些做法依托現(xiàn)代媒介、載體鮮活、接地氣、易傳播，能夠讓員工在不同時區(qū)及時參與、及時分享，深受員工喜愛。權(quán)屬單位山東海洋能源有限公司紀檢干事程兆瑩對此深有感觸：“集團紀委運用融媒體理念，帶給員工融入式、沉浸式體驗，不僅實現(xiàn)了廉潔教育點上‘零時差’、線上‘齊步走’、面上‘全覆蓋’，而且讓干部職工真正成為廉潔教育的主體。”
從事紀檢工作30年，薛忠勇幾乎沒有休過完整的周末。有一次，他的弟弟、妹妹來看他，看到哥哥又黑又瘦，很是心疼，都勸他：“快退休的人了，保重身體要緊，干工作不要太拼命。”薛忠勇卻說：“來到山東海洋集團，我不是等著退休的，我還要抓緊時間干成一些事。”
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