沈農(nóng)樂
身材敦實(shí),皮膚黝黑,兩鬢斑白。這是浙江省寧??h躍龍街道黨工委委員、紀(jì)工委書記沈農(nóng)樂給筆者的第一印象。采訪他的那天上午,沈農(nóng)樂桌上堆滿了厚厚的工作材料。他告訴筆者,處理完這些材料,下午他還要到某村調(diào)查一起村干部違紀(jì)問題。
這已是沈農(nóng)樂堅(jiān)守鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢一線的第18個(gè)年頭。自1998年擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記以來,他18年如一日,扎根基層、默默耕耘,不畏艱難、敢于碰硬,秉公執(zhí)紀(jì)、取信于民。任職期間,沈農(nóng)樂累計(jì)經(jīng)辦案件300余件,為國家和集體挽回?fù)p失1000余萬元。他曾被評(píng)為浙江省寧??h十佳廉政公仆、寧波市紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人,并獲得浙江省紀(jì)委嘉獎(jiǎng)。
“有案不查是失職,查不好案件就是不稱職”
2005年5月的一天,一封厚厚的舉報(bào)信輾轉(zhuǎn)送到沈農(nóng)樂手中。這封信件反映的是某村委會(huì)主任長期侵占集體資金問題。
被舉報(bào)的村委會(huì)主任資歷很深,在當(dāng)?shù)仡H有影響,如貿(mào)然采取行動(dòng),很容易打草驚蛇。經(jīng)過仔細(xì)分析和研究之后,沈農(nóng)樂決定先從外圍暗中開展調(diào)查。通過幾天的走訪,沈農(nóng)樂終于在街道海塘指揮部提供的賬本中發(fā)現(xiàn)了蛛絲馬跡——原來該村委會(huì)主任和村黨支部書記曾以集體名義向海塘指揮部借款,而錢卻并未入村賬,而是匯入了私人賬戶。
群眾舉報(bào)被核實(shí)后,沈農(nóng)樂開始著手整理相關(guān)材料,立案處理是必然的。聽說村委會(huì)主任要被處理,往日安靜的辦公室忽然“熱鬧”起來,到他這說情的人紛至沓來。
“老沈,你調(diào)來才兩年。這里人際關(guān)系復(fù)雜,我勸你多一事不如少一事!”“他可不好惹啊,處理他,怕對(duì)你工作沒好處啊!”有同事的“好心”提醒,也有親朋替他擔(dān)憂。面對(duì)來自各方的壓力,沈農(nóng)樂最終還是做出了自己認(rèn)為正確的決定——依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格辦理!經(jīng)過一系列程序,最終3名村干部受到黨紀(jì)處分。
“紀(jì)律審查是紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé),有案不查是失職,查不好案件就是不稱職!”沈農(nóng)樂一直將這句話作為自己的座右銘,并身體力行地實(shí)踐著。
“違紀(jì)干部要處理,好干部也要保護(hù)”
“其實(shí)老李是真心實(shí)意想為大家做點(diǎn)事的,就是有時(shí)方法不對(duì)頭才讓大家誤會(huì)。如果還有人不信,可以到我這里再看一下詳細(xì)的調(diào)查結(jié)果。”2013年3月的一天,沈農(nóng)樂就某黨員受到失實(shí)舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果在某村的黨員大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。聽沈農(nóng)樂一說,臺(tái)下群眾一時(shí)間議論紛紛。
先前,有人到縣、市上訪,反映某村黨支部書記李浩(化名)挪用集體資金、以權(quán)謀私及非法占用土地等問題。沈農(nóng)樂到村中著手調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該村有專門的人員負(fù)責(zé)管理村中的集體資金。既然如此,那錢又怎么會(huì)到李浩手中?帶著疑問,他又詳細(xì)核對(duì)了近年來村里的賬目,并沒有發(fā)現(xiàn)任何問題,而李浩辦廠用地也有合法的供地手續(xù)。在走訪村民時(shí),他還發(fā)現(xiàn)該干部經(jīng)常用自己的錢,接濟(jì)村里的困難戶。
經(jīng)過幾次調(diào)查,沈農(nóng)樂發(fā)現(xiàn)這起信訪是由于一些村民對(duì)村里財(cái)務(wù)情況不了解而引發(fā)的誤會(huì)。之后,沈農(nóng)樂到村里組織召開黨員大會(huì)為李浩澄清了事實(shí),同時(shí)建議該村財(cái)務(wù)管理要更加陽光、透明。而面對(duì)一些人指責(zé)自己“包庇”干部,沈農(nóng)樂從容應(yīng)對(duì),列出一項(xiàng)項(xiàng)調(diào)查證據(jù)。在鐵證面前,質(zhì)疑的聲音最終消失了。
從事紀(jì)檢監(jiān)察工作至今,沈農(nóng)樂已為40多名受到失實(shí)舉報(bào)的黨員澄清了事實(shí)。這和一些人心中紀(jì)檢監(jiān)察干部專門“查人”的刻板印象截然不同。對(duì)此,沈農(nóng)樂表示:“違紀(jì)干部要處理,保護(hù)好干部也是我們的職責(zé)所在。我們不會(huì)放過一個(gè)腐敗分子,但也決不能冤枉一個(gè)好同志。”
“自身業(yè)務(wù)要過硬,傳幫帶不可少”
躍龍街道地處寧??h老城區(qū),組織形式和人員成分比較復(fù)雜,每年信訪量都比較大,對(duì)紀(jì)檢工作要求高。沈農(nóng)樂作為一名老紀(jì)工委書記,業(yè)務(wù)能力過硬。但他深知,僅靠自己一個(gè)人的力量是不行的,培養(yǎng)紀(jì)檢新生力量不可少。因此,沈農(nóng)樂一直積極發(fā)揮著傳幫帶作用,以老帶新,耐心細(xì)致地幫助紀(jì)檢新手熟悉崗位、掌握紀(jì)律審查技能。18年來,沈農(nóng)樂先后帶過8名紀(jì)檢監(jiān)察干部,其中有多人已走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
“沈書記,此類行為究竟適用《黨紀(jì)處分條例》哪一條?是挪用專項(xiàng)資金還是破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序?”“沈書記,受理此類信訪問題,哪些環(huán)節(jié)需要我們重點(diǎn)注意?”當(dāng)紀(jì)檢新手們?cè)诠ぷ魃嫌龅嚼Щ髸r(shí),不管手頭工作有多忙,沈農(nóng)樂都會(huì)抽出時(shí)間,不厭其煩地給他們解答。
2011年11月的一天,某村一名黨員拿著一份審計(jì)報(bào)告,直沖進(jìn)街道紀(jì)工委辦公室,情緒激動(dòng)地說自己要反映村黨支部書記違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。接待他的是剛?cè)肼殯]多久的紀(jì)檢干部小方,她第一次看到這樣的陣勢,有點(diǎn)慌了手腳,一時(shí)不知如何應(yīng)對(duì)。
聽到動(dòng)靜的沈農(nóng)樂趕緊從隔壁辦公室走過來,先安撫了來人的情緒,等他心情平復(fù)后,沈農(nóng)樂引導(dǎo)小方仔細(xì)詢問,并做好詳細(xì)記錄。隨后,沈農(nóng)樂又指導(dǎo)小方多渠道搜集證據(jù),并對(duì)證據(jù)線索進(jìn)行逐一甄別運(yùn)用,使案件得以順利查處。
“正是有了沈書記的親自示范和耐心指導(dǎo),我才更快地進(jìn)入了角色,對(duì)一系列紀(jì)律審查工作程序也有了更深入的了解。”談及沈農(nóng)樂對(duì)自己的幫助,小方滿是感激。
今年已經(jīng)53歲的沈農(nóng)樂,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作依舊充滿熱情,他堅(jiān)定地說:“既然從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,就一定要做出成績,干出樣子,踐行一名基層紀(jì)檢干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)!”