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錯(cuò)把惠民政策當(dāng)成自己“提款機(jī)”
時(shí)間:2016-09-18 00:00:00  瀏覽:913次  來(lái)源: 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站  作者:紀(jì)檢監(jiān)察室
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當(dāng)被調(diào)查組帶走“談話”時(shí),貴州省貴陽(yáng)市白云區(qū)沙文鎮(zhèn)干田村原掛職黨支部副書(shū)記蘭敬東流下了悔恨的淚水:“我知道,心存僥幸是沒(méi)有用的,自己所做的事情,總有一天會(huì)受到懲罰。”

曾獨(dú)守山區(qū)耕耘十余載 卻抵不住金錢誘惑誤入歧途

在走上違紀(jì)違法的道路之前,蘭敬東也曾是一個(gè)雷厲風(fēng)行、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人。1990年12月,蘭敬東退伍后到貴陽(yáng)市白云區(qū)電視臺(tái)工作。那時(shí),由于電視沒(méi)有衛(wèi)星信號(hào),電視信號(hào)需要靠叉轉(zhuǎn)臺(tái)來(lái)傳遞,而這樣的轉(zhuǎn)播臺(tái)一般都建在山頂上,需要專人看守。蘭敬東便被分配到叉轉(zhuǎn)臺(tái)工作,一個(gè)人在山上一守就是10多年。

2011年10月,蘭敬東被組織委派到沙文鎮(zhèn)干田村任掛職村黨支部副書(shū)記。掛職期間,蘭敬東主要工作任務(wù)是扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,幫助基層促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。蘭敬東的轉(zhuǎn)變是從2012年負(fù)責(zé)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)資格審核工作開(kāi)始的。他沒(méi)有將組織的培養(yǎng)和群眾的信任作為工作的動(dòng)力,而是從中看到賺錢的機(jī)會(huì),在金錢的誘惑下,利用手中的審核權(quán)力弄虛造假,套取國(guó)家補(bǔ)貼款,并通過(guò)為他人辦事收取好處費(fèi)。

同時(shí)負(fù)責(zé)兩村補(bǔ)貼工作 直接、間接收好處費(fèi)幾十萬(wàn)元

為解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,高新區(qū)微企辦決定在沙文園區(qū)扶持微型企業(yè),其中就包括10萬(wàn)元現(xiàn)金扶持,并將微企創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)的資格審核工作委托給村委會(huì)審核把關(guān)。

因蘭敬東是政府委派的幫扶干部,干田村村委會(huì)決定將微型企業(yè)申請(qǐng)的資格審核工作委托給他來(lái)負(fù)責(zé)。因工作需要,蘭敬東同期受組織委派,又掛職沙文鎮(zhèn)四方坡村黨支部副書(shū)記,四方坡村村委也將審核工作交到了他手里。在這一惠民政策的執(zhí)行中,同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)村的國(guó)家微型企業(yè)補(bǔ)貼工作的蘭敬東看到了“商機(jī)”。

利用手中權(quán)力,蘭敬東在審查申請(qǐng)過(guò)程中收受他人好處費(fèi),為申請(qǐng)者“開(kāi)綠燈”。剛開(kāi)始只收點(diǎn)煙酒,到后來(lái)就開(kāi)始收幾千元的現(xiàn)金,最后發(fā)展到一次收受幾萬(wàn)元。

收了幾次錢后,蘭敬東認(rèn)為直接收取好處費(fèi)不妥。于是,就讓與他有特定關(guān)系的陳某某作為“代言人”,當(dāng)村民來(lái)申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí),就讓申請(qǐng)人直接找到陳某某,由陳某某出面收錢,兩人再私下瓜分。

2012年到2013年,蘭敬東利用工作便利,先后串通陳某某幫助多人辦理了微企補(bǔ)貼,并從中收取微企補(bǔ)貼款的30%為提成費(fèi),從中收受好處費(fèi)達(dá)幾十萬(wàn)元。

借他人身份信息 偽造材料騙取補(bǔ)貼

光收取為人辦事的好處費(fèi),并不能滿足蘭敬東的胃口,因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)借用他人身份,自己申請(qǐng)補(bǔ)貼,這樣來(lái)錢更多。

2013年,蘭敬東借用四方坡村村民蔣某某的身份,編造虛假的微型企業(yè)申請(qǐng)資料,借用別人的香菇培植園為場(chǎng)地并自己審核蓋章,成立子虛烏有的“子紅香菇培植園”。拿到10萬(wàn)元補(bǔ)貼款后,蘭敬東分給蔣某某1.2萬(wàn)元好處費(fèi)。

同年,蘭敬東又與羅某商議以辦鮮花店的名義申辦微型企業(yè)來(lái)套取補(bǔ)貼款。羅某負(fù)責(zé)提供身份證和辦理微企補(bǔ)貼手續(xù),蘭敬東負(fù)責(zé)讓偽造的申請(qǐng)資料通過(guò)審核并辦理相關(guān)手續(xù)。之后,兩人成立了“貴陽(yáng)高新鑫隆鮮花盆景超市”,套取國(guó)家微企補(bǔ)貼款10萬(wàn)元。

為了獲取更多的身份信息,當(dāng)村民來(lái)村委會(huì)辦其他的事情,例如辦理低保、計(jì)生手續(xù)時(shí),蘭敬東就偷偷地把村民的身份證多復(fù)印幾份,留著自己“開(kāi)公司”用。同時(shí),還借用親戚朋友的身份證來(lái)偽造材料申請(qǐng)補(bǔ)貼。

對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)別人造假的情況,蘭敬東也是睜一只眼閉一只眼。2013年,四方坡村村民鄧某某等編造虛假的微企資料來(lái)套取補(bǔ)貼款,蘭敬東發(fā)現(xiàn)后,仍予以審核通過(guò),給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失。

經(jīng)查,蘭敬東在負(fù)責(zé)干田村和四方坡村兩村微型企業(yè)補(bǔ)貼資格審核工作期間,濫用職權(quán),審核通過(guò)不符合規(guī)定的微企,給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失90余萬(wàn)元。同時(shí),蘭敬東還利用審核微型企業(yè)補(bǔ)貼資格工作的便利,收受他人賄賂32萬(wàn)元。

東窗事發(fā)悔之晚矣

軍旅出身的蘭敬東,作為村掛職黨支部副書(shū)記,本應(yīng)該珍惜組織和群眾的信任,但他卻在金錢面前放棄了底線,抱著僥幸心理違紀(jì)違法。當(dāng)蘭敬東被帶走的那一刻,他的世界崩坍了,等待他的將是無(wú)盡的悔恨!

2015年9月,貴陽(yáng)市白云區(qū)紀(jì)委決定給予蘭敬東開(kāi)除黨籍處分,涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。

蘭敬東違紀(jì)違法一案給我們兩條重要警示:一是權(quán)力必須受到監(jiān)督。蘭敬東之所以能在微小企業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)中為自己謀利,主要是由于缺乏對(duì)其權(quán)力的監(jiān)督和制約。因此,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督,要充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是一種關(guān)心,一種愛(ài)護(hù)。要完善監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

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