陜西省環(huán)境保護(hù)廳
關(guān)于印發(fā)2015年全省環(huán)境保護(hù)工作要點的通知
陜環(huán)發(fā)〔2015〕16號
各設(shè)區(qū)市環(huán)保局、楊凌示范區(qū)環(huán)保局、西咸新區(qū)建設(shè)環(huán)保局,韓城市環(huán)保局,廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位:
《2015年全省環(huán)境保護(hù)工作要點》已經(jīng)省廳研究通過,現(xiàn)予印發(fā)。請你們結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,認(rèn)真做好貫徹執(zhí)行。
陜西省環(huán)境保護(hù)廳
2015年3月17日
2015年全省環(huán)境保護(hù)工作要點
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好2015年工作,對于圓滿完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃預(yù)定目標(biāo)任務(wù),推動全省環(huán)保工作再上新臺階,具有十分重要的意義。
2015年環(huán)保工作總體思路是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新思想新論斷新要求為統(tǒng)領(lǐng),按照省委十二屆六次全會、全省第九次環(huán)保大會、全省“兩會”的總體要求,圍繞全面提升環(huán)境質(zhì)量總目標(biāo),用好總量減排和目標(biāo)考核兩個抓手,突出大氣、水、農(nóng)村污染治理三大重點,運(yùn)用系統(tǒng)化思維和法治化方式,加大以機(jī)制創(chuàng)新為重點的環(huán)境保護(hù)改革力度,加大以監(jiān)測、執(zhí)法和應(yīng)急為重點的行業(yè)監(jiān)管力度,加大以能力建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施改善力度,加大以環(huán)保“八項權(quán)力”為重點的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,在污染治理上堅持標(biāo)本兼治,在環(huán)境監(jiān)管上體現(xiàn)依法鐵腕,在具體工作上力求實現(xiàn)新突破,推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,為美麗陜西建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
具體目標(biāo)是:保持全省空氣質(zhì)量持續(xù)改善,關(guān)中地區(qū)PM2.5平均濃度較上年下降2%以上,關(guān)中、陜北、陜南PM10平均濃度分別較上年下降3%、2%和1%以上;渭河干流楊凌以上斷面保持在Ⅲ類水質(zhì),楊凌以下斷面達(dá)到Ⅳ類水質(zhì),入黃斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn);漢江、丹江出境斷面水質(zhì)繼續(xù)保持在Ⅱ、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);設(shè)區(qū)城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上,農(nóng)村飲用水安全率有較大幅度提高;穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理,全面完成農(nóng)村環(huán)境保護(hù)連片整治任務(wù);二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物分別削減0.5%、1.5%、1.5%和6%,“三率”達(dá)到國家考核要求;強(qiáng)化核與輻射、危險廢物和重金屬的污染控制;加大生態(tài)文明示范創(chuàng)建力度,加強(qiáng)秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù),保障全省環(huán)境安全。
圍繞上述總體思路和具體目標(biāo),2015年要切實抓好以下工作:
一、繼續(xù)深化環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革與創(chuàng)新
1.科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。開展環(huán)境容量研究,確定容量預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對環(huán)境容量超載區(qū)域采取限制性措施;以環(huán)境功能區(qū)劃為基礎(chǔ),統(tǒng)籌水、大氣、土壤和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),依法劃定生態(tài)保護(hù)紅線;研究分區(qū)域管理的建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入紅線。
2.創(chuàng)新環(huán)保管理機(jī)制與制度。完善《陜西省大氣污染重點防治區(qū)域聯(lián)動機(jī)制改革方案》,形成重污染天氣預(yù)警預(yù)報機(jī)制。初步建立環(huán)境損害賠償制度,實施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。加快探索并完善更加合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。
3.充實生態(tài)環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策體系。制定減少污染物排放的激勵政策,出臺燃煤電廠除塵提效補(bǔ)貼政策。積極穩(wěn)妥推進(jìn)面向社會購買環(huán)保公共服務(wù)。創(chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制,鼓勵吸引社會資本投向環(huán)保領(lǐng)域。加快開展企業(yè)環(huán)境行為信用評價。在重點行業(yè)開展環(huán)境污染責(zé)任保險。
4.制定“十三五”環(huán)保規(guī)劃。精心編制好“十三五”環(huán)保規(guī)劃,同時,認(rèn)真做好“十二五”環(huán)保規(guī)劃終期評估。
5.加強(qiáng)環(huán)保地方立法。加快推進(jìn)《陜西省固體廢棄物污染環(huán)境防治條例》立法。著手開展《陜西省環(huán)境保護(hù)條例》立法前期調(diào)研。積極開展土壤污染防治地方立法研究。
二、持之以恒地抓好污染減排工作
6.扭住減排重點不松勁。出臺《陜西省2015年主要污染物總量減排實施方案》。完成2015年國考重點減排項目。突出抓好火電企業(yè)脫硝工程建設(shè)、超低排放改造等工程,加強(qiáng)關(guān)中30萬千瓦以上火電超凈排放改造和全省30萬千瓦以下火電脫硝建設(shè),持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐脫硫、脫硝工作。關(guān)停10萬千瓦以下不能達(dá)標(biāo)排放的火電機(jī)組。大力減少污染物排放,確保“十二五”減排目標(biāo)圓滿完成。
7.核定重點企業(yè)排污量。制定《陜西省重點排污行業(yè)排污量核定辦法》。啟動省控、市控排污企業(yè)排污量核定工作,核準(zhǔn)重點監(jiān)管企業(yè)污染物實際排放情況并實行信息公開。
8.建立無縫統(tǒng)一的污染源監(jiān)管制度。全面執(zhí)行陜西省排污許可證管理制度,把排放總量指標(biāo)落實到所有企事業(yè)單位。深化企事業(yè)單位排污總量管理和排污權(quán)交易,與排污許可證管理做到無縫對接。繼續(xù)推進(jìn)刷卡式總量監(jiān)管。
三、不斷加大大氣、水及農(nóng)村環(huán)境污染防治力度
9.打好治污降霾攻堅戰(zhàn)。深入開展大氣污染防治行動,制定并嚴(yán)格實施《“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”2015年工作方案》。按照省政府要求對各地各部門落實《2014年治污降霾保衛(wèi)藍(lán)天工作方案》情況進(jìn)行考核。進(jìn)一步完善減煤、控車、抑塵、禁燃等工作措施,并加大實施力度。
10.完善大氣污染防治新機(jī)制。有力有效執(zhí)行區(qū)域聯(lián)動機(jī)制,建立空氣質(zhì)量應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。全省范圍實施網(wǎng)格化管理。建立健全監(jiān)測預(yù)報、會商研判、信息公開、應(yīng)急響應(yīng)、檢查評價和執(zhí)法問責(zé)等六種機(jī)制。西安市完成PM2.5源解析工作。
11.深化“一河兩江”水污染治理。大力實施水污染防治行動。制定并實施《渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動方案(2015—2017年)》。繼續(xù)堅持好斷面監(jiān)測定期公布、流域生態(tài)補(bǔ)償、河長制等行之有效的制度,加強(qiáng)治污項目建設(shè)與運(yùn)行管理。嚴(yán)格落實《漢江丹江流域水質(zhì)保護(hù)行動方案(2014—2017年)》,嚴(yán)格實施漢丹江流域重點行業(yè)水污染物排放限值,建立水源污染事故防范預(yù)警應(yīng)急體系,加大執(zhí)法檢查力度,確保漢丹江出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到優(yōu)良水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),為“一江清水北送”提供堅實保障。
12.啟動陜北主要河流治理。強(qiáng)化對延河、無定河等陜北主要河流的污染治理,借鑒渭河治理經(jīng)驗,綜合施策,多管齊下,穩(wěn)步提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)水平。
13.加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境監(jiān)管。部署開展全省城鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作,完成縣級以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分,試點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地劃分示范項目,加強(qiáng)監(jiān)測與防范,確保飲用水源地水質(zhì)安全。
14.深化農(nóng)村環(huán)境連片整治示范。鞏固提升42個示范縣區(qū)連片整治成效?;I備召開全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場推進(jìn)會。做好2014年度全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目推進(jìn)和驗收工作,迎接國家對我省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目綜合驗收。
15.推動全省農(nóng)村環(huán)境整治走向深入。深入實施農(nóng)村環(huán)境整治行動,認(rèn)真總結(jié)凝練“十二五”全省農(nóng)村環(huán)境連片整治工作經(jīng)驗,注重資源整合,創(chuàng)新融資渠道,極大推廣并用以指導(dǎo)全省農(nóng)村環(huán)保工作,形成可復(fù)制的農(nóng)村環(huán)保模式。鼓勵有條件的市區(qū)開展全域整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。爭取國家將我省納入新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治計劃。
四、突出抓好重點區(qū)域環(huán)境治理
16.加強(qiáng)重點區(qū)域環(huán)境污染綜合治理。針對陜北(油泥污染)、韓城工業(yè)集中區(qū)、陜南(重金屬污染)、煤礦及非煤礦山聚集區(qū)等重點區(qū)域,堅持“一區(qū)一策”,開展區(qū)域綜合治理,有效解決歷史遺留問題,有效消除環(huán)境風(fēng)險隱患。
17.加強(qiáng)秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)秦嶺地區(qū)大生態(tài)建設(shè),切實貫徹落實秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例,進(jìn)一步健全秦嶺保護(hù)管理機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)懲破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境行為。
18.啟動污染場地治理修復(fù)試點。對《陜西省土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作實施意見》實施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。開展土壤污染狀況詳查,重點圍繞化工、金屬冶煉、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)污染場地,開展工業(yè)企業(yè)污染場地修復(fù)治理試點工作。
19.強(qiáng)化重金屬污染治理與考核。抓好涉重金屬企業(yè)限產(chǎn)限排工作,商洛市、安康市、漢中市,以及鎮(zhèn)安縣、鳳縣、旬陽縣、勉縣要加快項目進(jìn)度,確保按要求全面完成規(guī)劃項目。確保有生產(chǎn)活動的重點監(jiān)管企業(yè)今年至少完成一輪清潔生產(chǎn)審核。研究制定我省重金屬規(guī)劃實施考核辦法,夯實主體責(zé)任,嚴(yán)格考核與獎懲。
五、著力發(fā)揮環(huán)境影響評價“控制閘”作用
20.推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評開展。加快推進(jìn)涉重金屬的重點區(qū)域和重點行業(yè),以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的規(guī)劃環(huán)評,以環(huán)境優(yōu)化開發(fā)為導(dǎo)向,形成以環(huán)境質(zhì)量倒逼治污減排、倒逼轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的聯(lián)合驅(qū)動機(jī)制,從源頭上解決布局性和結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險。
21.強(qiáng)化“三同時”監(jiān)管。全面貫徹落實新環(huán)保法,對違反“三同時”項目加強(qiáng)管理,逐一梳理,研究制定整改措施,一企一策,切實推動問題項目整改工作開展。強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)理,加大建設(shè)項目試運(yùn)行監(jiān)管力度,完善環(huán)保驗收管理程序和管理制度,嚴(yán)把“三同時”驗收審批關(guān),全年建設(shè)項目竣工驗收審批率超過98%。
22.服務(wù)重大項目建設(shè)。加強(qiáng)對重大項目環(huán)境保護(hù)方面工作的指導(dǎo),以企業(yè)為中心提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動與省發(fā)改委、工信廳和省屬重點企業(yè)進(jìn)行對接,征集項目信息,加強(qiáng)溝通交流,提早做好謀劃。
六、扎實做好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和環(huán)境應(yīng)急工作
23.嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)保法》。發(fā)揮按日計罰、查封扣押、行政拘留、追究刑責(zé)等強(qiáng)力手段的威懾作用,促進(jìn)形成“不敢污染、不能污染、不愿污染”的新常態(tài)。全面加強(qiáng)對下級政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。加強(qiáng)與公檢法等部門工作銜接和協(xié)調(diào),提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
24.扎實開展環(huán)保大檢查。扎實開展全省環(huán)境突出問題排查大整治,對全省各級各類工業(yè)園區(qū)、石油開發(fā)企業(yè)、非煤礦山、城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,對大檢查梳理出來的環(huán)境風(fēng)險點,明確整治責(zé)任主體、整改時限、驗收標(biāo)準(zhǔn),實行臺賬管理,確保有效消除環(huán)境風(fēng)險隱患。
25.深入開展專項執(zhí)法檢查。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治專項檢查,重點檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉以及燃燒鍋爐等污染物排放情況。加強(qiáng)重點區(qū)域、重點企業(yè)和重點時段的執(zhí)法檢查,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法。開展農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法檢查。認(rèn)真組織開展國家級自然保護(hù)區(qū)、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)工程沿線等專項執(zhí)法檢查。依法嚴(yán)肅查處畜禽相關(guān)違法行為。認(rèn)真組織開展夏、秋兩季秸稈禁燒執(zhí)法檢查。
26.有效提升環(huán)保執(zhí)法水平。加強(qiáng)國控、省控重點污染源的監(jiān)管工作,升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),有效利用國控、省控重點污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù),依法查處超標(biāo)排污、弄虛作假等環(huán)境違法行為。認(rèn)真組織開展環(huán)境執(zhí)法稽查工作,對轄區(qū)內(nèi)30%的市(地)和5%的縣(區(qū))開展稽查。
27.不斷增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力。建立突發(fā)環(huán)境事件處置責(zé)任體系和工作制度,全面提升大氣、水、輻射、危廢等日常監(jiān)管和事故應(yīng)急管理工作水平。建立陜西省輻射事故專業(yè)搶險救援隊伍。
七、切實加強(qiáng)輻射環(huán)境安全和固體廢物監(jiān)管
28.加大放射源安全管控力度。結(jié)合《陜西省放射性污染防治條例》的宣貫實施和核安全文化專項推進(jìn)行動開展。組織開展放射源全程安全檢查工作,加強(qiáng)流動放射源的安全監(jiān)管。落實輻射工作單位的主體安全責(zé)任和各級監(jiān)管部門的監(jiān)督責(zé)任。
29.提升輻射環(huán)境監(jiān)管效能。加快省、市兩級監(jiān)管能力建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升監(jiān)測能力水平,建設(shè)在線監(jiān)控系統(tǒng),完善核與輻射環(huán)境國控和省控點位,及時發(fā)布輻射環(huán)境質(zhì)量狀況報告。加強(qiáng)廢舊、閑置及無主放射源的收貯、保管和監(jiān)督,完善工作機(jī)制,確保安全可控。
30.加大危險廢物規(guī)范化管理力度。加強(qiáng)危險廢物規(guī)范化督查考核,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,實現(xiàn)到2015年產(chǎn)生單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到95%,經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到98%的目標(biāo)。做好固體廢物臺賬管理和申報登記,建立危險廢物信息庫,實行危險廢物動態(tài)管理。健全危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。開展電子廢棄物污染專項整治。
31.加快固廢危廢處置能力建設(shè)。支持禮泉再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、陜北地區(qū)危險廢物處理與利用項目和陜南地區(qū)利用大型新型干法水泥回轉(zhuǎn)窯處置各種冶煉廢渣項目。建立健全醫(yī)療廢物回收處置體系,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療廢物的污染治理。加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)廢渣規(guī)范化管理、處置和綜合利用管理工作,處置歷史遺留工業(yè)危險廢物。做好國際履約工作。
八、顯著提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量與水平
32.完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。建立日常監(jiān)測、預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)測體系,擴(kuò)展環(huán)境監(jiān)測深度與廣度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效利用。推動建立環(huán)境自動監(jiān)測第三方運(yùn)維管理機(jī)制。
33.加強(qiáng)重點污染源監(jiān)測。做好全省重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測及質(zhì)量控制,每季度發(fā)布全省重點污染源監(jiān)測通報。加強(qiáng)重點污染源在線監(jiān)控和自行監(jiān)測,開展污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核,及時規(guī)范向社會公開監(jiān)測信息。加強(qiáng)重點污染源自動監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行管理,年底前確保渭河流域重點排污企業(yè)和全省200余家重點排污企業(yè)在線監(jiān)測裝置實現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。做好全省國控、省控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測及質(zhì)控抽測工作。
34.做好專項環(huán)境監(jiān)測工作。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,抓好渭河、漢江、丹江等重點河流水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;加強(qiáng)重金屬污染源以及對本地環(huán)境安全有重大隱患的典型特征污染物監(jiān)測;加快建立全省土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;加大輻射環(huán)境監(jiān)測力度;繼續(xù)做好集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測。
九、大力提升環(huán)境保護(hù)支撐保障能力
35.加大環(huán)境科技創(chuàng)新與應(yīng)用。圍繞大氣、水污染防治重點,組織開展城市空氣清潔系統(tǒng)項目實驗;擴(kuò)大燃煤電廠煙氣超凈排放技術(shù)、中水回用、城市生活污泥無害化處置、人工濕地等技術(shù)應(yīng)用范圍;推廣應(yīng)用水專項和大氣專項科研成果;推廣應(yīng)用國家先進(jìn)適用環(huán)保新技術(shù)。
36.加強(qiáng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)評估和制(修)訂。對現(xiàn)有地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行評估;組織對城市施工揚(yáng)塵標(biāo)準(zhǔn)、揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、選擇性催化還原脫硝催化劑標(biāo)準(zhǔn)、油污泥處置標(biāo)準(zhǔn)、在用車排氣污染物限值及檢測方法(遙測法)等地方標(biāo)準(zhǔn)的編制工作;開展對延河、無定河流域重點行業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)編制的前期調(diào)研工作。
37.推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建與自然保護(hù)區(qū)工作。爭取完成1-2個國家級生態(tài)縣、8-10個省級生態(tài)縣的考核驗收。完成國家重點生態(tài)功能區(qū)41個縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。對西安、咸陽兩市省級環(huán)保模范城市復(fù)核,力爭1個設(shè)區(qū)市和4個縣通過創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市技術(shù)評估、考核驗收。爭取新建1-2個自然保護(hù)區(qū)和晉升1個國家級自然保護(hù)區(qū)。
38.用好各類宣傳載體。通過主流媒體和我廳政務(wù)微信、微博,加大環(huán)保工作宣傳和環(huán)保知識普及,倡導(dǎo)綠色生活方式,培育環(huán)保文明行為,引導(dǎo)市民踐行綠色、低碳的環(huán)保理念,努力在全社會形成崇尚自然、愛護(hù)環(huán)境、低碳生活的良好風(fēng)尚。
39.拓寬公眾參與渠道。進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境信息公開,采取有獎舉報、媒體監(jiān)督等方式,建立對各類環(huán)境違法行為的有獎監(jiān)督舉報機(jī)制,開展警示教育,推動和鼓勵公眾廣泛參與,促進(jìn)各類社會單元和社會公眾自覺履行環(huán)保責(zé)任。采取曝光典型污染案例、召開污染事件通報會等方式,增強(qiáng)污染行為監(jiān)督的威懾力。組織好紀(jì)念“六.五”世界環(huán)境日系列宣傳活動,廣泛搭40.提高環(huán)境信息化水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息化管理,保障全省環(huán)保專網(wǎng)、環(huán)境監(jiān)控綜合管理平臺、在專網(wǎng)上部署的應(yīng)用系統(tǒng)的安全暢通和穩(wěn)定運(yùn)行。實施環(huán)境數(shù)據(jù)共享發(fā)布和公眾服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,不斷提升網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量。
十、認(rèn)真加強(qiáng)全省環(huán)保系統(tǒng)自身建設(shè)
41.積極探索建立環(huán)保新體制。就我省環(huán)保系統(tǒng)市以下垂直管理體制運(yùn)行狀況開展調(diào)研。積極爭取編制部門支持,加快探索推動完善基層環(huán)保管理體制機(jī)制。
42.重視加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。積極爭取有關(guān)部門的支持,引進(jìn)一批高學(xué)歷、高層次、高技能人才,推薦一批技術(shù)帶頭人,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干力量??茖W(xué)謀劃,協(xié)同做好干部教育培訓(xùn)工作,切實增強(qiáng)針對性和實用性,切實抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹落實工作。
43.全面實施精細(xì)化管理。強(qiáng)化環(huán)保資金管理工作,優(yōu)化項目安排,提升財政資金使用效益。全面建立工作臺賬制度,實行清單管理,做到全過程任務(wù)明確、責(zé)任明晰、進(jìn)度可查、檔案完整。全面優(yōu)化分工協(xié)作機(jī)制,全面提高環(huán)保隊伍執(zhí)行力。切實加強(qiáng)考核工作,更加注重考核常態(tài)化,用好考核成果。
44.積極促進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。簡政放權(quán),加快建立和完善政務(wù)公開透明運(yùn)行機(jī)制。以創(chuàng)建文明行業(yè)為抓手,以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題為重點,堅持“三嚴(yán)三實”,持續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力,不斷提高人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
45.切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持黨要管黨從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,厲行節(jié)約反對浪費(fèi),鞏固教育實踐活動成果,堅決防止“四風(fēng)”反彈。認(rèn)真貫徹中、省紀(jì)委五次全會精神,夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。