作為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點(diǎn),“十三五”時(shí)期,四川將主動(dòng)對(duì)接國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好地結(jié)合起來(lái),加快培育四川省參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)施“251”三年行動(dòng)計(jì)劃。
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深度拓展20個(gè)重點(diǎn)國(guó)家市場(chǎng)
四川是唯一同時(shí)連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的城市,四川將極大利用其地緣優(yōu)勢(shì)和對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入國(guó)家統(tǒng)籌內(nèi)陸、沿江、沿邊開(kāi)放的總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持“三外”聯(lián)動(dòng)、貿(mào)易投資與產(chǎn)業(yè)互動(dòng),優(yōu)化區(qū)域布局,突出項(xiàng)目合作,培育市場(chǎng)主體,加強(qiáng)省、市及園區(qū)協(xié)同,聚焦靶心、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,形成“既競(jìng)爭(zhēng)拓展、又高效有序,既面上推進(jìn)、又點(diǎn)線突破”的蓬勃態(tài)勢(shì),以更有作為的開(kāi)放主動(dòng),贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)。
立足四川省產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),結(jié)合沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、資源稟賦和發(fā)展訴求,鎖定俄羅斯、新加坡、印度、捷克、沙特等20個(gè)國(guó)家集中開(kāi)拓、精耕細(xì)作。編制《“一帶一路”20個(gè)重點(diǎn)國(guó)別指南》,積極推進(jìn)與重點(diǎn)國(guó)家建立完善雙邊合作機(jī)制,多方位拓展經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,使之成為我省融入“一帶一路”戰(zhàn)略的核心支撐。力爭(zhēng)到2017年,與20個(gè)重點(diǎn)國(guó)家的進(jìn)出口額占沿線國(guó)家總額的85%以上,“雙向”投資額和對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額占90%以上。
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優(yōu)先抓好50個(gè)重大項(xiàng)目
新常態(tài)下,四川積極融入中央“一帶一路”的重大戰(zhàn)略中。將加強(qiáng)與沿線國(guó)家在四川省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、過(guò)剩產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目合作,選擇投資額1000萬(wàn)美元以上、工程承包合同額1億美元以上的重大產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,建立“重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤促進(jìn)”機(jī)制,強(qiáng)化要素支持保障。發(fā)揮商務(wù)部和駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)的渠道優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)一批國(guó)家間合作項(xiàng)目,大力支持企業(yè)以對(duì)外援助或先期開(kāi)展咨詢服務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方式爭(zhēng)取對(duì)外合作項(xiàng)目。在“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”項(xiàng)目中,優(yōu)選50個(gè)重大項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn)。
確定裝備制造、電子信息、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵、能源電力、汽車制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流等10個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè),分行業(yè)制定拓展方案,推動(dòng)四川省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等一體化“走出去”。加快商、文、旅深度融合,推進(jìn)川菜國(guó)際化進(jìn)程,支持川菜、川酒、川茶、川果、川絲、川戲、川燈、川景抱團(tuán)“出海”。加強(qiáng)四川省與沿線國(guó)家在五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作,支持和帶動(dòng)沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
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實(shí)施100家優(yōu)勢(shì)企業(yè)示范引領(lǐng)
圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè),實(shí)施重點(diǎn)引導(dǎo)、形成示范,四川將選擇長(zhǎng)虹、成達(dá)、宏華、東方電氣等100戶與沿線國(guó)家具有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)、具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的骨干龍頭企業(yè),建立《“一帶一路”百戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)服務(wù)臺(tái)賬制度》。對(duì)“百戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)扶持貨物貿(mào)易額上1億美元、服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到1000萬(wàn)美元、對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額超過(guò)5000萬(wàn)美元、對(duì)外投資額上1000萬(wàn)美元的成長(zhǎng)型企業(yè),打造一批具有較強(qiáng)跨境產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的本土跨國(guó)公司。
同時(shí),強(qiáng)化對(duì)無(wú)“走出去”實(shí)績(jī)企業(yè)的宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、技貿(mào)、服貿(mào)結(jié)合,指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)水平開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品和服務(wù),從源頭上提升市場(chǎng)拓展能力。充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)作用,更大規(guī)模、更有成效地組織各類市場(chǎng)主體參加境內(nèi)外品牌展會(huì)。每年組織針對(duì)“一帶一路”市場(chǎng)的境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)50次以上,力爭(zhēng)到2017年與沿線國(guó)家有經(jīng)貿(mào)往來(lái)的企業(yè)達(dá)到3000家。
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與沿線國(guó)家貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大到300億美元
四川積極融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,提出啟動(dòng)實(shí)施“251三年行動(dòng)計(jì)劃”,力爭(zhēng)到2017年,四川與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大到300億美元,對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額累計(jì)突破200億美元,“雙向”投資年均增長(zhǎng)10%以上。
通過(guò)3年左右努力,將四川建設(shè)成為我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、推進(jìn)西向南向開(kāi)放的核心腹地,成為中西部地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略、打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的引領(lǐng)示范,成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下拓展全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、增強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)力與活力的重要支撐。