“一帶一路”是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩大因素,汲取歷史智慧,立足當(dāng)下,謀劃未來(lái),把中國(guó)與世界、內(nèi)政和外交、和平與發(fā)展、軍事與安全、利益與命運(yùn)、改革與開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)與文化等通盤(pán)考量而提出的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。
“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,是35年改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,是中國(guó)從被動(dòng)參與到主動(dòng)參與、積極謀劃、甚至逐步主導(dǎo)世界事務(wù)、化解戰(zhàn)略壓力的需要,也是中華文明繼吸收佛教文化以后從近代以來(lái)開(kāi)始的與西方文明實(shí)現(xiàn)平等對(duì)等、雙向多邊交流互鑒的需要,更是重回漢唐盛世、恢復(fù)世界強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的需要,事關(guān)改革開(kāi)放之最終成敗,事關(guān)復(fù)興中華民族之千秋大業(yè)。
展望新絲路的前景,將是一幅無(wú)比壯闊、激動(dòng)人心的宏偉藍(lán)圖,具有深刻而久遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。從歷史的角度看,“一帶一路”的提出,在我國(guó)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際輿論、地緣政治等領(lǐng)域具有標(biāo)志性里程碑意義,開(kāi)啟了六大全新格局:
——對(duì)外開(kāi)放新格局:促進(jìn)我國(guó)中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開(kāi)放新格局。從開(kāi)放的內(nèi)涵上來(lái)講,從“引進(jìn)來(lái)”轉(zhuǎn)向“走出去”,“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合,以開(kāi)放促改革;從開(kāi)放廣度上講,為發(fā)展中國(guó)西部地區(qū),實(shí)施向西開(kāi)放戰(zhàn)略,形成全方位開(kāi)放新格局;從開(kāi)放深度上講,順應(yīng)世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì),以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)商品、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng);在開(kāi)放對(duì)象上,提升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,尤其是“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局中的地位,通過(guò)制造業(yè)、商貿(mào)物流、資本資金、外匯金融、高鐵船舶等優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展,從資金、技術(shù)等的單向輸入國(guó)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)檩敵?、輸入雙向發(fā)展新格局。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局:改革開(kāi)放來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新和尋求突破的過(guò)程。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域或空間布局從沿海地區(qū)向西部?jī)?nèi)陸不斷推進(jìn),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)的地理布局,包括產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)各地區(qū)在更高水平、更高層次開(kāi)發(fā)開(kāi)放,推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東中西統(tǒng)籌、南北方協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。“一帶一路”建設(shè)將為全面深化改革和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件,在區(qū)域合作新格局中尋找未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。
——能源安全新格局:隨著中國(guó)高鐵技術(shù)和工程設(shè)備的輸出,新絲路交通物流互聯(lián)互通的推進(jìn),新亞歐大陸橋?qū)⒅匦录せ睿l(fā)揮商貿(mào)物流包括能源輸送新干線(xiàn)、主渠道作用,以往油氣來(lái)源受到有關(guān)國(guó)家政局動(dòng)蕩、區(qū)域安全形勢(shì)影響而不穩(wěn)定的局面將為之改觀,原來(lái)主要依賴(lài)遠(yuǎn)洋海路、經(jīng)過(guò)馬六甲海峽的海上原油航線(xiàn)潛在的安全困局將得到有效緩解,困擾中國(guó)能源安全的“馬六甲之困”將逐步被打破,能源供應(yīng)的多元化格局初具雛形,國(guó)家能源安全基本得到保障。
——國(guó)際輿論新格局:進(jìn)入21世紀(jì)來(lái),隨著中國(guó)綜合國(guó)力的壯大,尤其是經(jīng)濟(jì)總量超歐垮日上升到世界第二位,關(guān)鍵領(lǐng)域軍事技術(shù)和軍事實(shí)力的快速發(fā)展,西方國(guó)家尤其是美、日、澳等國(guó)各種形式的“中國(guó)威脅論”甚囂塵上,如軍事威脅論、經(jīng)濟(jì)威脅論、網(wǎng)絡(luò)威脅論、地緣政治威脅論等等層出不窮,與一波波“唱衰”中國(guó)、“妖魔化”中國(guó)的“中國(guó)危機(jī)論”“中國(guó)失敗論”“中國(guó)解體論”互為表里,遙相呼應(yīng)。究其目的和原因,無(wú)非是以國(guó)際法統(tǒng)、世界政治和人類(lèi)道德的至上權(quán)威和代表自居,對(duì)中國(guó)的發(fā)展“羨慕嫉妒恨”,看不順眼,心不服氣,橫加指責(zé),妄加評(píng)論,企圖干擾中國(guó)的改革開(kāi)放大業(yè),阻礙中國(guó)的和平崛起進(jìn)程。周邊包括沿線(xiàn)部分國(guó)家,尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、國(guó)小實(shí)力弱或與中國(guó)存在邊界、領(lǐng)土、海洋等歷史遺留問(wèn)題和權(quán)益糾紛的國(guó)家,都或多或少對(duì)中國(guó)的發(fā)展強(qiáng)大心存疑慮,在國(guó)家利益上患得患失,在國(guó)家關(guān)系上左右搖擺,缺乏足夠的信任基礎(chǔ),導(dǎo)致中國(guó)與這些國(guó)家關(guān)系時(shí)好時(shí)壞。不少?lài)?guó)家擔(dān)心中國(guó)強(qiáng)大了會(huì)擠壓其生存空間,在雙邊糾紛解決中被動(dòng)吃虧,甚至懷疑中國(guó)是否會(huì)堅(jiān)持獨(dú)立自主、和平共處五項(xiàng)基本原則,欺壓小國(guó)、弱國(guó)、窮國(guó),走上“國(guó)強(qiáng)必霸”的老路。
“一帶一路”戰(zhàn)略明確提出,中國(guó)愿意與各國(guó)分享發(fā)展機(jī)遇,打造命運(yùn)和利益兩大共同體,風(fēng)雨同舟,共謀發(fā)展。這就從國(guó)際道義上樹(shù)立了泱泱大國(guó)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的正義形象,宣示了中國(guó)與世界和平發(fā)展、繁榮進(jìn)步的共同愿望,占據(jù)了國(guó)際道義和人類(lèi)道德的制高點(diǎn),好比釜底抽薪,使“中國(guó)威脅論”不攻自破,化于無(wú)形。
——地緣政治新格局:蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)一超獨(dú)霸,失去了戰(zhàn)略對(duì)手,而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際地位的日漸提高,中國(guó)逐漸被美國(guó)視為潛在的“戰(zhàn)略對(duì)手”。雖然“911事件”后出于“反恐”的需要,美國(guó)放緩了針對(duì)中國(guó)的“戰(zhàn)略進(jìn)逼”態(tài)勢(shì),但其遏華、制華方針一直沒(méi)有改變。奧巴馬政府的首任國(guó)務(wù)卿希拉里提出的“巧實(shí)力外交”和“重返亞洲再平衡”戰(zhàn)略,強(qiáng)化“美日安保”同盟,從中國(guó)東部、南部構(gòu)筑三條“島鏈”和“新月形”包圍圈,企圖遏阻中國(guó)的東向出海和外向發(fā)展,對(duì)中國(guó)構(gòu)成嚴(yán)重的東線(xiàn)戰(zhàn)略壓力。
通過(guò)“一帶一路”兩個(gè)共同體建設(shè),將極大拓寬中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、能源、金融、投資等合作空間,提升地緣政治安全水平,形成以“上合組織”為龍頭,以“一帶一路”為兩翼,向西拓展廣闊經(jīng)濟(jì)腹地,營(yíng)造周邊區(qū)域一體化發(fā)展環(huán)境,與沿線(xiàn)國(guó)家分享發(fā)展機(jī)遇和成果,建設(shè)利益和命運(yùn)兩個(gè)共同體,經(jīng)略堅(jiān)實(shí)內(nèi)陸后方,消除戰(zhàn)略上的后顧之憂(yōu),打破美日東線(xiàn)“圍堵”,有效對(duì)沖、消減來(lái)自東線(xiàn)的戰(zhàn)略壓力。
——國(guó)家發(fā)展新格局:“一帶一路”戰(zhàn)略牽一發(fā)而動(dòng)全身,仿佛是一招活手妙棋,輕靈巧妙地點(diǎn)化了當(dāng)前國(guó)家發(fā)展、內(nèi)政外交面臨的諸多不利局面乃至戰(zhàn)略困局,從無(wú)形的國(guó)際道義、人類(lèi)價(jià)值、發(fā)展理念到有形的互聯(lián)互通、商貿(mào)物流、投資建設(shè),從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌解決了當(dāng)前國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放再出發(fā)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、能源多元化和安全,國(guó)際地緣政治和戰(zhàn)略安全,國(guó)際道義和話(huà)語(yǔ)權(quán)等領(lǐng)域的重大問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際輿論、地緣政治等領(lǐng)域的新格局,為國(guó)家實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建了有利態(tài)勢(shì)和內(nèi)外環(huán)境,贏得了更長(zhǎng)更好的戰(zhàn)略機(jī)遇期,可以說(shuō)為國(guó)家發(fā)展開(kāi)辟了更大更高的新格局。
當(dāng)前,中國(guó)在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,呈現(xiàn)一派全新氣象:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài);反腐倡廉、治黨整風(fēng)成為施政新常態(tài);依法治國(guó)、以憲治國(guó),有錯(cuò)必糾、糾正冤假錯(cuò)案成為法制新常態(tài)……正在崛起的中國(guó)勇于擔(dān)當(dāng)國(guó)際道義,敢于對(duì)世界負(fù)責(zé),善于處理好義利關(guān)系,做一個(gè)負(fù)責(zé)任的新興大國(guó),這也要成為中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的新常態(tài)!中國(guó)“不能當(dāng)旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領(lǐng)者”,而且“要在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素。”不管西方愿意不愿意,不管美日同意不同意,中國(guó)回到世界舞臺(tái)中心,坐到世界決策者桌旁的趨勢(shì),任何人、任何國(guó)家、任何力量都無(wú)法阻擋!
常言道:習(xí)慣成自然。中國(guó)也好,世界也好,相信一切都會(huì)“習(xí)以為常”。