“一帶一路”是統(tǒng)籌國內(nèi)與國際兩大因素,汲取歷史智慧,立足當(dāng)下,謀劃未來,把中國與世界、內(nèi)政和外交、和平與發(fā)展、軍事與安全、利益與命運、改革與開放、經(jīng)濟與文化等通盤考量而提出的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。
“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,是35年改革開放向縱深推進(jìn)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要,是中國從被動參與到主動參與、積極謀劃、甚至逐步主導(dǎo)世界事務(wù)、化解戰(zhàn)略壓力的需要,也是中華文明繼吸收佛教文化以后從近代以來開始的與西方文明實現(xiàn)平等對等、雙向多邊交流互鑒的需要,更是重回漢唐盛世、恢復(fù)世界強國、實現(xiàn)中國夢的需要,事關(guān)改革開放之最終成敗,事關(guān)復(fù)興中華民族之千秋大業(yè)。
展望新絲路的前景,將是一幅無比壯闊、激動人心的宏偉藍(lán)圖,具有深刻而久遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義和歷史意義。從歷史的角度看,“一帶一路”的提出,在我國改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、國際輿論、地緣政治等領(lǐng)域具有標(biāo)志性里程碑意義,開啟了六大全新格局:
——對外開放新格局:促進(jìn)我國中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對外開放,推動?xùn)|部沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。從開放的內(nèi)涵上來講,從“引進(jìn)來”轉(zhuǎn)向“走出去”,“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合,以開放促改革;從開放廣度上講,為發(fā)展中國西部地區(qū),實施向西開放戰(zhàn)略,形成全方位開放新格局;從開放深度上講,順應(yīng)世界區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢,以周邊為基礎(chǔ)加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,實現(xiàn)商品、資本和勞動力的自由流動;在開放對象上,提升新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,尤其是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在我國對外開放格局中的地位,通過制造業(yè)、商貿(mào)物流、資本資金、外匯金融、高鐵船舶等優(yōu)勢,實現(xiàn)自身經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展,從資金、技術(shù)等的單向輸入國為主,轉(zhuǎn)變?yōu)檩敵?、輸入雙向發(fā)展新格局。
——經(jīng)濟發(fā)展新格局:改革開放來,中國經(jīng)濟發(fā)展是一個不斷開拓創(chuàng)新和尋求突破的過程。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,將使我國經(jīng)濟發(fā)展的地域或空間布局從沿海地區(qū)向西部內(nèi)陸不斷推進(jìn),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的空間格局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)的地理布局,包括產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移和國內(nèi)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)各地區(qū)在更高水平、更高層次開發(fā)開放,推動形成國內(nèi)外聯(lián)動、東中西統(tǒng)籌、南北方協(xié)調(diào)的經(jīng)濟發(fā)展新格局。“一帶一路”建設(shè)將為全面深化改革和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件,在區(qū)域合作新格局中尋找未來發(fā)展的著力點和突破口。
——能源安全新格局:隨著中國高鐵技術(shù)和工程設(shè)備的輸出,新絲路交通物流互聯(lián)互通的推進(jìn),新亞歐大陸橋?qū)⒅匦录せ?,發(fā)揮商貿(mào)物流包括能源輸送新干線、主渠道作用,以往油氣來源受到有關(guān)國家政局動蕩、區(qū)域安全形勢影響而不穩(wěn)定的局面將為之改觀,原來主要依賴遠(yuǎn)洋海路、經(jīng)過馬六甲海峽的海上原油航線潛在的安全困局將得到有效緩解,困擾中國能源安全的“馬六甲之困”將逐步被打破,能源供應(yīng)的多元化格局初具雛形,國家能源安全基本得到保障。
——國際輿論新格局:進(jìn)入21世紀(jì)來,隨著中國綜合國力的壯大,尤其是經(jīng)濟總量超歐垮日上升到世界第二位,關(guān)鍵領(lǐng)域軍事技術(shù)和軍事實力的快速發(fā)展,西方國家尤其是美、日、澳等國各種形式的“中國威脅論”甚囂塵上,如軍事威脅論、經(jīng)濟威脅論、網(wǎng)絡(luò)威脅論、地緣政治威脅論等等層出不窮,與一波波“唱衰”中國、“妖魔化”中國的“中國危機論”“中國失敗論”“中國解體論”互為表里,遙相呼應(yīng)。究其目的和原因,無非是以國際法統(tǒng)、世界政治和人類道德的至上權(quán)威和代表自居,對中國的發(fā)展“羨慕嫉妒恨”,看不順眼,心不服氣,橫加指責(zé),妄加評論,企圖干擾中國的改革開放大業(yè),阻礙中國的和平崛起進(jìn)程。周邊包括沿線部分國家,尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、國小實力弱或與中國存在邊界、領(lǐng)土、海洋等歷史遺留問題和權(quán)益糾紛的國家,都或多或少對中國的發(fā)展強大心存疑慮,在國家利益上患得患失,在國家關(guān)系上左右搖擺,缺乏足夠的信任基礎(chǔ),導(dǎo)致中國與這些國家關(guān)系時好時壞。不少國家擔(dān)心中國強大了會擠壓其生存空間,在雙邊糾紛解決中被動吃虧,甚至懷疑中國是否會堅持獨立自主、和平共處五項基本原則,欺壓小國、弱國、窮國,走上“國強必霸”的老路。
“一帶一路”戰(zhàn)略明確提出,中國愿意與各國分享發(fā)展機遇,打造命運和利益兩大共同體,風(fēng)雨同舟,共謀發(fā)展。這就從國際道義上樹立了泱泱大國勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的正義形象,宣示了中國與世界和平發(fā)展、繁榮進(jìn)步的共同愿望,占據(jù)了國際道義和人類道德的制高點,好比釜底抽薪,使“中國威脅論”不攻自破,化于無形。
——地緣政治新格局:蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國一超獨霸,失去了戰(zhàn)略對手,而隨著經(jīng)濟發(fā)展和國際地位的日漸提高,中國逐漸被美國視為潛在的“戰(zhàn)略對手”。雖然“911事件”后出于“反恐”的需要,美國放緩了針對中國的“戰(zhàn)略進(jìn)逼”態(tài)勢,但其遏華、制華方針一直沒有改變。奧巴馬政府的首任國務(wù)卿希拉里提出的“巧實力外交”和“重返亞洲再平衡”戰(zhàn)略,強化“美日安保”同盟,從中國東部、南部構(gòu)筑三條“島鏈”和“新月形”包圍圈,企圖遏阻中國的東向出海和外向發(fā)展,對中國構(gòu)成嚴(yán)重的東線戰(zhàn)略壓力。
通過“一帶一路”兩個共同體建設(shè),將極大拓寬中國對外經(jīng)貿(mào)、能源、金融、投資等合作空間,提升地緣政治安全水平,形成以“上合組織”為龍頭,以“一帶一路”為兩翼,向西拓展廣闊經(jīng)濟腹地,營造周邊區(qū)域一體化發(fā)展環(huán)境,與沿線國家分享發(fā)展機遇和成果,建設(shè)利益和命運兩個共同體,經(jīng)略堅實內(nèi)陸后方,消除戰(zhàn)略上的后顧之憂,打破美日東線“圍堵”,有效對沖、消減來自東線的戰(zhàn)略壓力。
——國家發(fā)展新格局:“一帶一路”戰(zhàn)略牽一發(fā)而動全身,仿佛是一招活手妙棋,輕靈巧妙地點化了當(dāng)前國家發(fā)展、內(nèi)政外交面臨的諸多不利局面乃至戰(zhàn)略困局,從無形的國際道義、人類價值、發(fā)展理念到有形的互聯(lián)互通、商貿(mào)物流、投資建設(shè),從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌解決了當(dāng)前國內(nèi)改革開放再出發(fā)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、能源多元化和安全,國際地緣政治和戰(zhàn)略安全,國際道義和話語權(quán)等領(lǐng)域的重大問題,開創(chuàng)了我國改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、國際輿論、地緣政治等領(lǐng)域的新格局,為國家實現(xiàn)長久可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建了有利態(tài)勢和內(nèi)外環(huán)境,贏得了更長更好的戰(zhàn)略機遇期,可以說為國家發(fā)展開辟了更大更高的新格局。
當(dāng)前,中國在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,呈現(xiàn)一派全新氣象:創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級成為經(jīng)濟新常態(tài);反腐倡廉、治黨整風(fēng)成為施政新常態(tài);依法治國、以憲治國,有錯必糾、糾正冤假錯案成為法制新常態(tài)……正在崛起的中國勇于擔(dān)當(dāng)國際道義,敢于對世界負(fù)責(zé),善于處理好義利關(guān)系,做一個負(fù)責(zé)任的新興大國,這也要成為中國融入國際社會的新常態(tài)!中國“不能當(dāng)旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領(lǐng)者”,而且“要在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素。”不管西方愿意不愿意,不管美日同意不同意,中國回到世界舞臺中心,坐到世界決策者桌旁的趨勢,任何人、任何國家、任何力量都無法阻擋!
常言道:習(xí)慣成自然。中國也好,世界也好,相信一切都會“習(xí)以為常”。