聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),到今年已經(jīng)成立50年了。我們擁有170個(gè)成員國(guó),正在積極推動(dòng)一條兼容并包可持續(xù)的工業(yè)發(fā)展道路。
蘭州自中世紀(jì)以來(lái)一直是絲綢之路沿線的重要樞紐,現(xiàn)在已經(jīng)成為充滿活力的工業(yè)中心和區(qū)域重要城市。一方面,蘭州吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外的投資者;另一方面,它也為絲綢之路沿線其他城市共享繁榮提供了資源。
去年秋天,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》及其17個(gè)發(fā)展目標(biāo),其中第九個(gè)目標(biāo)即為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。這對(duì)工發(fā)組織來(lái)說(shuō),又是一座里程碑。
工業(yè)化是共享繁榮的關(guān)鍵,但它需要技能和先進(jìn)的技術(shù),需要在道路建設(shè)、公共事業(yè)、工廠以及機(jī)械方面的資金投入。工發(fā)組織創(chuàng)立之初,這些要素主要是南北流向。經(jīng)合組織國(guó)家資助了我們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)各類(lèi)項(xiàng)目所需的技術(shù)援助、專(zhuān)家及設(shè)備。
如今的范式已經(jīng)大不相同:我想稱(chēng)之為“絲綢之路范式”,它能有力推動(dòng)南南合作。它代表的是城市、區(qū)域和國(guó)家之間的貿(mào)易與投資往來(lái),正如2000多年前橫貫大陸的絲綢之路一樣。任何有價(jià)值的東西,只要有人擁有,有人需要,皆可分享。前提是雙方都從交易中獲益。
絲綢之路,或者說(shuō)一帶一路項(xiàng)目所覆蓋的廣大區(qū)域中存在著迥異的經(jīng)濟(jì)體:一些經(jīng)濟(jì)體坐擁豐富的自然資源、石油、天然氣和礦產(chǎn),另外一些則資源貧乏;一些地區(qū)農(nóng)田廣袤,另一些則土地干旱。還有一些地方,深層和流動(dòng)性的資本市場(chǎng)與緊張的財(cái)政約束并存;一邊是先進(jìn)的技術(shù)能力,另一邊是勞動(dòng)密集型加工。一些國(guó)家有技術(shù)精湛、人員充足的勞動(dòng)大軍、知名學(xué)府和研究機(jī)構(gòu),而在另一些國(guó)家,文字讀寫(xiě)的普及仍是核心挑戰(zhàn)。
如此一來(lái),各地之間的互補(bǔ)性必然帶來(lái)廣泛的交流,也將有利于一帶一路項(xiàng)目發(fā)揮潛力。然而,要實(shí)現(xiàn)這種潛力,一帶一路沿線國(guó)家決策者們必須提出具體的激勵(lì)措施并建立相關(guān)機(jī)構(gòu)。
2013年底,習(xí)近平主席發(fā)起了一些倡議。幾年來(lái),工發(fā)組織一直予以支持。我們的總干事李勇一直在相關(guān)平臺(tái)積極活動(dòng),我個(gè)人也有幸代表工發(fā)組織出席了2013年在烏魯木齊舉辦的第三屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)、2014年在上海舉辦的中國(guó)國(guó)際技術(shù)博覽會(huì)絲綢之路沿線工業(yè)園區(qū)專(zhuān)家組、2015年在西班牙馬德里舉辦的絲綢之路論壇,以及今天的蘭洽會(huì)。
作為國(guó)家發(fā)改委成立的絲路智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)(絲路智庫(kù))的成員。我們還積極促成了2015絲綢之路論壇,以及近日在波蘭華沙舉辦的2016絲綢之路論壇。經(jīng)過(guò)實(shí)證研究,我們確信,對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),工業(yè)化都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要一環(huán):它為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)商品和礦產(chǎn)增值、創(chuàng)造收入,并為年輕的勞動(dòng)人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。我們將建設(shè)一條包容的且環(huán)境可持續(xù)的工業(yè)化發(fā)展道路作為我們的任務(wù),積極推動(dòng)這一目標(biāo)在全球的實(shí)現(xiàn)。