“十三五”期間陜?nèi)細(xì)饧瘓F處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。為加快推進(jìn)法治建設(shè),全面提升依法治企能力和水平,切實為企業(yè)改革發(fā)展提供堅實保障,近日陜?nèi)細(xì)饧瘓F研究編制并印發(fā)了《全面推進(jìn)法治建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》?!秾嵤┚V要》立足集團實際,圍繞規(guī)范提升目標(biāo),對陜?nèi)細(xì)饧瘓F今后幾年的法治建設(shè)作了全面安排部署。
一是明確了總體要求和主要目標(biāo)。圍繞企業(yè)改革發(fā)展總體目標(biāo),堅持依法治理、依法經(jīng)營、依法管理共同推進(jìn),堅持法治體系、法治能力、法治文化一體建設(shè),切實加強對企業(yè)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),大力推動企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到2020年,集團法治工作體系不斷完善,依法治理能力進(jìn)一步增強,依法合規(guī)經(jīng)營水平顯著提升,依法規(guī)范管理能力不斷強化,全員法治素質(zhì)明顯提高,企業(yè)法治文化更加濃厚,力爭依法治企能力達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
二是提出了重點任務(wù)和具體措施。強調(diào)全面推進(jìn)企業(yè)法治建設(shè)五大主要任務(wù),即“不斷完善法治工作體系、切實增強依法治理能力、著力強化依法合規(guī)經(jīng)營、有效加強依法規(guī)范管理、全面提升全員法治素質(zhì)”。圍繞五大任務(wù)細(xì)化分解出1 6項具體措施,包括健全法治工作制度體系,完善法律事務(wù)機構(gòu)設(shè)置,深化完善總法律顧問制度,加強法治工作隊伍建設(shè),充分發(fā)揮章程在公司治理中的統(tǒng)領(lǐng)作用,完善各治理主體依法履職保障機制,健全依法決策機制,打造企業(yè)法治文化,完善領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力考查測試制度等。
三是夯實了組織保障和落實機制。重點強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善激勵約束機制、加強典型示范和宣傳引導(dǎo)等三方面具體要求。還對集團系統(tǒng)企業(yè)加強法治建設(shè)、全面推進(jìn)依法治企提出明確要求,要求所屬企業(yè)參都要制定實施方案,明確重點工作、任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工和時間進(jìn)度安排,并由企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓落實,采取可檢驗的成果形式,積極推進(jìn)企業(yè)法治建設(shè)。
《實施綱要》的出臺,是陜?nèi)細(xì)饧瘓F未來5年法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,將為“全面推進(jìn)企業(yè)法治建設(shè),全面實現(xiàn)依法治企,依法推進(jìn)企業(yè)改革,依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營”提供強力保障。