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黨的十八大從戰(zhàn)略和全局的高度,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)做出了全面部署,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),抓好黨建是最大的政績(jī)，這對(duì)于充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命具有重大深遠(yuǎn)的意義。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、國(guó)有企業(yè)深化改革的新形勢(shì)下，積極推進(jìn)國(guó)企基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，是一項(xiàng)值得研究的新課題。

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，直接影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。當(dāng)前，國(guó)家改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各級(jí)黨組織都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕22號(hào)）和《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2015〕44號(hào)）文件精神，牢牢把握“全面從嚴(yán)治黨”總要求，找準(zhǔn)基層黨建工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步提高對(duì)基層黨組織建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，采取有效措施，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，切實(shí)為改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、國(guó)企基層黨建工作存在的問(wèn)題

在攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的新形勢(shì)下，企業(yè)黨建工作環(huán)境發(fā)生了本質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的黨建方式、僵化的黨建觀念已禁錮了黨建工作的發(fā)展，基層黨建工作遇到瓶頸，缺乏健康而積極的發(fā)展勢(shì)頭。

對(duì)基層黨建工作重視程度不夠?；鶎狱h支部書(shū)記重經(jīng)濟(jì)輕黨建工作的情況還普遍存在，支部書(shū)記往往把精力集中在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上，對(duì)自己的主業(yè)——“黨的建設(shè)”投入精力不多，力度不夠，辦法不多、效果不好的情況還十分突出。

黨組織活動(dòng)方式單一，團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng)。多數(shù)基層黨組織基本沿用傳統(tǒng)的組織方式開(kāi)展黨員活動(dòng)，黨組活動(dòng)缺乏活力和創(chuàng)新，不能適應(yīng)黨員隊(duì)伍思想觀念多樣化、構(gòu)成復(fù)雜化的特點(diǎn)，造成基層黨組織缺乏凝聚力和號(hào)召力。

基層黨務(wù)干部隊(duì)伍力量薄弱。目前，基層黨務(wù)工作干部主要以兼職為主，這種構(gòu)成一定程度上制約了基層黨建工作的發(fā)展。兼職黨務(wù)干部，平時(shí)抓經(jīng)濟(jì)工作為主，大數(shù)認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是硬指標(biāo)，黨建工作是軟指標(biāo)，存在“一手硬一手軟”的現(xiàn)象。

二、對(duì)加強(qiáng)國(guó)企基層黨建工作的思考

企業(yè)黨建工作在當(dāng)前企業(yè)改革改制，實(shí)行新的現(xiàn)代企業(yè)制度的形勢(shì)下，面臨著新的變化和問(wèn)題，企業(yè)黨組織如何針對(duì)新情況、新實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，能否妥善、有效地做好這項(xiàng)工作，關(guān)系到企業(yè)黨組織能否真正肩負(fù)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和諧的歷史重任。

強(qiáng)化黨建意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出：“各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）必須樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。”習(xí)總書(shū)記的這段話，為深入抓好黨建工作，尤其是基層黨建工作指明了方向。作為基層黨組織負(fù)責(zé)人，要牢固樹(shù)立抓好黨建才是最大的政績(jī)的政績(jī)觀，要進(jìn)一步強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好基層黨建的政治責(zé)任，徹底改變以往抓黨建工作務(wù)虛的錯(cuò)誤觀念，將抓黨建放在各項(xiàng)工作的首位，明確主題，認(rèn)真研究，突出重點(diǎn)，抓出成效。

明確黨建任務(wù)。新時(shí)期，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決好當(dāng)前基層黨支部在組織建設(shè)、思想建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題；要突出解決好基層黨組織書(shū)記對(duì)黨建工作不會(huì)抓、抓不好的問(wèn)題；要解決好黨員教育管理不到位的問(wèn)題；黨務(wù)工作者素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)國(guó)企改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

創(chuàng)新黨建方法。黨建工作方法直接影響黨建工作的科學(xué)化水平。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：只有善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，查找不足，在改進(jìn)中提高。在工作中不僅自己總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)可以用，別人總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)也要會(huì)用，抓黨建工作就應(yīng)該善于應(yīng)用一切好的方法。一是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，打造學(xué)習(xí)型黨組織。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，打造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，建立微信學(xué)習(xí)群或是微信公眾號(hào)，即時(shí)發(fā)送重要會(huì)議精神、時(shí)事政策、互動(dòng)交流等，見(jiàn)縫插針式進(jìn)行學(xué)習(xí)，可緩解工學(xué)矛盾，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。同時(shí)可組織支部黨員參加共產(chǎn)黨員微信號(hào)學(xué)習(xí)微課，全面提升基層黨員干部的思想政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是要?jiǎng)?chuàng)新黨員隊(duì)伍建設(shè)管理。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制，提高發(fā)展黨員公信度，提升黨員發(fā)展質(zhì)量，把好黨員“進(jìn)口關(guān)”；加強(qiáng)黨員信息管理，利用“中國(guó)共產(chǎn)黨基層信息管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作電子化規(guī)范管理；發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推行年度黨員承諾制等。三是要?jiǎng)?chuàng)新黨組織工作載體，增強(qiáng)基層黨建內(nèi)在活力。黨建工作載體是實(shí)現(xiàn)黨建工作有形化、豐富黨建工作內(nèi)容的基礎(chǔ)。我們要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)新黨建工作載體，探索組織和動(dòng)員新方式，增強(qiáng)吸引力。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)移動(dòng)終端的便捷優(yōu)勢(shì)。將支部建在“群”（QQ群、微信群）上，建在“圈”（朋友圈）上，利用微信、微博、興趣小組內(nèi)部公眾號(hào)等，策劃、發(fā)起大家喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與度高的活動(dòng)，或是加強(qiáng)黨員思想宣傳教育；也可通過(guò)微信學(xué)習(xí)群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行黨費(fèi)收繳、會(huì)議通知等黨務(wù)工作，方便廣大黨員干部，提高工作效率。

強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)。基層黨組織要以落實(shí)黨建責(zé)任制為抓手。年初由支部書(shū)記與每位黨員干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到黨建工作責(zé)任全覆蓋，并以10%的權(quán)重納入年終綜合績(jī)效考核，確保黨建目標(biāo)責(zé)任考核與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、職務(wù)提升、薪酬分配等掛鉤，形成黨委抓、書(shū)記抓、層層落實(shí)、齊抓共管的基層黨建工作格局。

加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的標(biāo)準(zhǔn)，把符合條件的人員選配到黨務(wù)干部崗位上來(lái)，配齊配強(qiáng)基層黨組織班子，建設(shè)一支過(guò)硬的專(zhuān)兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的交流，培養(yǎng)一批復(fù)合型組工干部。對(duì)精通黨務(wù)工作的干部，將其交流到業(yè)務(wù)崗位，培養(yǎng)他們既懂黨務(wù)又懂業(yè)務(wù)，擴(kuò)大黨務(wù)干部與職工群眾對(duì)話平臺(tái)，更有利于做細(xì)群眾工作。三是通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及組工干部讀書(shū)班等活動(dòng)，組織黨務(wù)干部集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全面系統(tǒng)提升黨務(wù)干部的素質(zhì)和能力。四是加強(qiáng)考核，將重點(diǎn)抓好評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)，能量化的，盡量數(shù)字化各項(xiàng)指標(biāo)，不能量化的，進(jìn)行具體的定性評(píng)價(jià)，使黨務(wù)干部經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)。

加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)。健全的管理制度是做好黨建工作的重要依據(jù)。要不斷完善落后的黨建管理制度，保證基層黨組織工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化;還要對(duì)當(dāng)前的制度進(jìn)行深刻的調(diào)研分析，根據(jù)工作中出現(xiàn)的新變化和新情況，要對(duì)現(xiàn)行的制度注入新的內(nèi)容。另外，基層黨組織要完善黨建工作目標(biāo)管理、定期報(bào)告以及培訓(xùn)等方面的制度，做好日常的黨建和民主生活等工作，不斷強(qiáng)化黨建制度建設(shè)，提高為民執(zhí)政的效果，真實(shí)實(shí)現(xiàn)黨建工作的制度化建設(shè)，保證黨建工作有據(jù)可依。

習(xí)近平總書(shū)記多次提出“必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設(shè)”，要求全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層，作為基層黨委，我們必須嚴(yán)格按照中央的總體要求和省委的具體部署，堅(jiān)持原則、創(chuàng)新思路、行之有效地抓好基層黨的建設(shè)，打好黨的基層基礎(chǔ)。面對(duì)企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題，我們要采取有效的對(duì)策予以創(chuàng)新。在創(chuàng)新階段，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想，并且在實(shí)踐當(dāng)中提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，保證企業(yè)基層黨建工作順利開(kāi)展，為企業(yè)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)有力政治保障。