從2019年全市科技工作會議上獲悉，今年西安市將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，加快硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚力打造絲路科創(chuàng)中心、全球硬科技之都。
今年全市科技工作的主要目標是：綜合科技創(chuàng)新水平持續(xù)提升，研發(fā)投入強度保持在4.8%左右，科技進步貢獻率超過60%，市級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心(技術(shù)創(chuàng)新中心)、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺超過250家，眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器超過250家，高新技術(shù)企業(yè)超過2500家，科技小巨人企業(yè)達到1980家，科技金融累計貸款額度超過150億元，科技信貸服務(wù)企業(yè)數(shù)達到1500家以上，技術(shù)合同交易額超過1000億元。
大力提升科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力
今年，西安市將進一步發(fā)揮市場機制作用，著力破除制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機制瓶頸，完善創(chuàng)新治理體系，并啟動編制2021—2035年西安市中長期科技發(fā)展規(guī)劃。推進科技領(lǐng)域“放管服”改革，大力推廣全面創(chuàng)新改革試驗成功經(jīng)驗，落實好賦予科研單位和人員更大自主權(quán)相關(guān)政策，進一步釋放創(chuàng)新活力，增強內(nèi)生動力。推進產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)同創(chuàng)新，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，爭取前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。持續(xù)加大對駐市高校院所的支持力度，強化研發(fā)平臺建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)組織。對標國家科技重大專項、“科技創(chuàng)新2030重大項目”和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，圍繞硬科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施科技重大專項，突破制約產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。
推進中科院西安科學(xué)園和中國西部科技創(chuàng)新港建設(shè)，推動高校院所、龍頭企業(yè)開展創(chuàng)新人才引進和創(chuàng)新團隊建設(shè)，探索建立諾貝爾獎實驗室，建設(shè)一批市級工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心。推動產(chǎn)學(xué)研政金深度融合，鼓勵建立新型研發(fā)機構(gòu)，推進創(chuàng)新資源共建共享，進一步釋放創(chuàng)新要素活力;加快國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西北中心建設(shè)，深入推進創(chuàng)新能力倍增計劃。
聚力發(fā)展硬科技產(chǎn)業(yè)
今年，西安市將以硬科技產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化+科技金融+智庫規(guī)劃+人才引領(lǐng)+區(qū)域協(xié)同”的全方位科技創(chuàng)新生態(tài)鏈，有效支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
具體內(nèi)容包括：構(gòu)建科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力推進全市硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究出臺《西安市硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年工作推進方案》及相關(guān)專項扶持政策，布局一批延鏈、強鏈、補鏈項目。加快推進智慧學(xué)鎮(zhèn)、翱翔小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)等一批硬科技專業(yè)化園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，高標準辦好2019全球硬科技創(chuàng)新暨“一帶一路”創(chuàng)新合作大會、硬科技產(chǎn)業(yè)博覽會，不斷強化區(qū)域硬科技產(chǎn)業(yè)集聚度。聯(lián)合國內(nèi)外知名機構(gòu)共同設(shè)立“硬科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院”，成立硬科技絲路協(xié)會，發(fā)揮硬科技絲路聯(lián)盟交流協(xié)作功能，搭建院士服務(wù)和戰(zhàn)略咨詢平臺。
實施硬科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”梯度培育計劃，持續(xù)做好科技企業(yè)小巨人、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育工作，培育一批硬科技獨角獸企業(yè)、示范企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)。加大財政資金對企業(yè)科研的支持力度，加快實施支持企業(yè)研發(fā)獎補政策，激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化科技招商配套措施，加強科技招商協(xié)調(diào)力量。深化以共謀硬科技“八路軍”發(fā)展為主線的區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同機制，加強市區(qū)(縣、開發(fā)區(qū))政策統(tǒng)合和資源對接，形成特色鮮明、創(chuàng)新能力強、集聚發(fā)展的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。
提升“創(chuàng)業(yè)西安”城市品牌影響力
在雙創(chuàng)方面，西安市今年將統(tǒng)籌做好國家小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示范城市和國家級“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，聚力打造“雙創(chuàng)”升級版，推動創(chuàng)業(yè)載體從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，提升“創(chuàng)業(yè)西安”城市品牌影響力。
進一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體孵化能力。以專業(yè)化為導(dǎo)向，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“5552”成長格局目標，加快構(gòu)建一批專業(yè)化、全要素、開放式眾創(chuàng)空間，健全“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化鏈。出臺打造“雙創(chuàng)”升級版政策措施，鼓勵高校院所、龍頭企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”“開放式校園+雙創(chuàng)”等多元化雙創(chuàng)綜合體建設(shè)模式，形成一批有影響力的城市創(chuàng)業(yè)綜合體，進一步規(guī)范載體建設(shè)和運營，建立退出機制，提升眾創(chuàng)載體建設(shè)質(zhì)量和孵化水平。
推進五大創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵院士、院所、大學(xué)生、教師、校友五類創(chuàng)新主體，依托自身優(yōu)勢開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
打造科創(chuàng)板西安硬科技企業(yè)板塊
今年，西安市還將搶抓“科創(chuàng)板”設(shè)立機遇，加大科技金融創(chuàng)新力度，優(yōu)化科技金融資源配置，吸引更多金融資源進行“精準滴灌”，實現(xiàn)全市科技企業(yè)融資數(shù)和貸款額持續(xù)增加。配合推進“龍門行動計劃”，加強與上海證券交易所科創(chuàng)板對接，優(yōu)選300家科技企業(yè)進行上市培育，通過科技計劃和科技金融支持打造科創(chuàng)板西安硬科技企業(yè)板塊。支持西安科技金融中心加強與陜西股權(quán)交易中心合作，爭取設(shè)立陜西股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新板塊，開展科技企業(yè)掛牌、股權(quán)融資、私募可轉(zhuǎn)債融資等服務(wù)，促成企業(yè)股權(quán)融資和投資機構(gòu)落戶西安。
西安市還將擴大創(chuàng)新開放力度，開展高水平國際國內(nèi)交流合作，以“一帶一路”高水平創(chuàng)新交流合作為重點，深化關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)樱苿訃鴥?nèi)外科技創(chuàng)新交流合作，形成全方位、多層次的開放合作格局。鼓勵高校院所、龍頭企業(yè)與“一帶一路”沿線國家相關(guān)機構(gòu)聯(lián)合建設(shè)“絲路創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”，打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直通車，支持創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心、離岸創(chuàng)新中心等，探索創(chuàng)建海外人才離岸創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地等，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)輸出。
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