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2014年11月，家住陜西省乾縣的徐亞蘭家里通上了天然氣，不僅做起飯來(lái)干凈省心，而且用天然氣供給的地暖，使徐亞蘭一家徹底告別了用火爐取暖的日子。
這一切均得益于近年來(lái)深入推進(jìn)的“氣化陜西”工程。
為何選擇天然氣？
2013年，陜西關(guān)中地區(qū)共拆除燃煤鍋爐1366臺(tái)；2014年，拆除燃煤鍋爐2347臺(tái)。大規(guī)模減煤之后，用什么做主要替換能源？答案早在2009年就已初露端倪。2009年，陜西省提出了“氣化陜西”的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力發(fā)展天然氣。
陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)項(xiàng)目建設(shè)管理處處長(zhǎng)鄧軍孝認(rèn)為，推廣天然氣在陜西有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
陜西是我國(guó)天然氣的主要產(chǎn)區(qū)之一，2013年天然氣產(chǎn)量達(dá)到376.7億立方米，約占全國(guó)總產(chǎn)量的33.1%，位居全國(guó)首位。陜西還是國(guó)家級(jí)天然氣長(zhǎng)輸管道的主要途經(jīng)地。同時(shí)，陜西境內(nèi)頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣資源儲(chǔ)量也非常豐富，資源供應(yīng)潛力巨大。
陜西也是煤炭、石油儲(chǔ)產(chǎn)大省，但為何能夠持續(xù)推進(jìn)天然氣發(fā)展？鄧軍孝表示，主要得益于天然氣在節(jié)能減排方面的突出表現(xiàn)。
一份來(lái)自西安交通大學(xué)的專家報(bào)告顯示，使用1立方米天然氣與相應(yīng)可替代的煤炭相比，可節(jié)約能量11%~73%。參與報(bào)告起草的專家顧兆林認(rèn)為，如果關(guān)中地區(qū)3571臺(tái)總計(jì)31542蒸噸燃煤鍋爐全部實(shí)施煤改氣，按年運(yùn)行4個(gè)月、每日滿負(fù)荷運(yùn)行8小時(shí)測(cè)算，可以減排煙塵6.78萬(wàn)~10.17萬(wàn)噸、二氧化碳348.77萬(wàn)噸、氮氧化物1.36萬(wàn)~2.71萬(wàn)噸、二氧化硫2.71萬(wàn)噸、固體廢物203.45萬(wàn)噸，環(huán)境效益顯著。
用氣高峰會(huì)出現(xiàn)“氣荒”嗎？
推行煤改氣的過(guò)程并非一帆風(fēng)順。2014年6月~7月，陜西省環(huán)保廳與陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司共同組成調(diào)研組，對(duì)關(guān)中地區(qū)6市1區(qū)的燃煤鍋爐拆除及煤改氣情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，情況并不樂(lè)觀。
參與調(diào)研的陜西省大氣辦主任姚曉軍告訴記者，各市（區(qū)）燃煤鍋爐拆改工作還存在不愿改、不敢改、無(wú)法改、無(wú)力改等問(wèn)題，對(duì)煤改氣工作認(rèn)識(shí)還有誤區(qū)。
比如各地政府部門和用戶對(duì)陜西省2011年前出現(xiàn)的“減供”、“限供”情況仍心有余悸，普遍擔(dān)憂大規(guī)模實(shí)施煤改氣后，冬季用氣高峰期間的天然氣供應(yīng)難以保障。
不過(guò)，鄧軍孝則表示，完全不用擔(dān)心。一方面，陜西省已取得8個(gè)資源點(diǎn)161億立方米/年的天然氣資源配置許可，爭(zhēng)取“十二五”末達(dá)到213億立方米/年。另一方面，在應(yīng)急和調(diào)峰方面，陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)已在楊凌建成了液化能力為200萬(wàn)立方米/日、氣化能力為300萬(wàn)立方米/日、儲(chǔ)氣能力為3785萬(wàn)立方米的液化天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰項(xiàng)目，并著手建設(shè)西安液化天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰項(xiàng)目，可以保證高峰時(shí)期用量。
煤改氣后成本會(huì)提高？
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，制約煤改氣的最大因素是成本問(wèn)題。在單純比較燃料成本的情況下，燃?xì)忮仩t是燃煤鍋爐的1.5倍左右，特別是近年來(lái)由于煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走低，燃煤鍋爐的燃料成本優(yōu)勢(shì)更為明顯，導(dǎo)致部分單位、企業(yè)基于改造費(fèi)用及燃料成本增加，不愿實(shí)施煤改氣。
這也是記者采訪過(guò)的煤改氣用戶提及最多的問(wèn)題。
鑒于此，姚曉軍給出了另一個(gè)成本計(jì)算方法。他認(rèn)為，雖然燃?xì)忮仩t燃料費(fèi)用約為燃煤鍋爐的155%，但燃煤鍋爐及其附屬設(shè)施投資形成的固定成本、土地占用、維修等費(fèi)用較燃?xì)忮仩t高。而且，2014年11月1日起，關(guān)中地區(qū)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)，燃煤鍋爐需要大幅增加減排設(shè)備投資、設(shè)施運(yùn)行等費(fèi)用。綜合考慮下，燃?xì)忮仩t還是具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于這樣的測(cè)算，在實(shí)踐中也是有依據(jù)的。在銅川市環(huán)保局，記者看到了一份費(fèi)用報(bào)告。銅川礦業(yè)公司機(jī)關(guān)2012年將原有4臺(tái)共18蒸噸燃煤鍋爐改為10臺(tái)共18蒸噸燃?xì)忮仩t，運(yùn)行費(fèi)用中，水費(fèi)下降35%，電費(fèi)下降41%，人工由原來(lái)的30人減少到15人，實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用與燃煤鍋爐運(yùn)行總費(fèi)用基本相當(dāng)，還可減少鍋爐輔機(jī)、煤炭及灰渣堆放占用的土地。而且環(huán)境效益明顯高于燃煤鍋爐，二氧化硫年排放量下降84%，煙塵年排放量下降66%，固體廢物由1250噸下降為零。
未來(lái)會(huì)是什么樣？
據(jù)了解，陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)先后建成了靖西三線、關(guān)中環(huán)線、寶漢線等11條天然氣長(zhǎng)輸管道，形成了七縱兩橫一環(huán)線的輸氣干線網(wǎng)絡(luò)，長(zhǎng)輸管道總里程近3000千米，全省11個(gè)市區(qū)、107個(gè)縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)氣化。2014年，陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)長(zhǎng)輸管網(wǎng)銷氣量達(dá)到39.18億立方米，增長(zhǎng)幅度達(dá)29.48%。
天然氣使用量的增加對(duì)治污降霾的作用也初步顯現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，以西安為中心的關(guān)中城市群空氣質(zhì)量較上年有了明顯改善，西安市全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到211天，同比增加73天，并連續(xù)9個(gè)月退出重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名后10位。
對(duì)于“氣化陜西”的發(fā)展前景，鄧軍孝信心滿滿：“面對(duì)治污降霾的深入推進(jìn)，‘氣化陜西’工程將有著更大的發(fā)展空間和推廣領(lǐng)域。”
據(jù)鄧軍孝介紹，到“十二五”末，陜西全省天然氣輸氣管道總里程將超過(guò)4000千米，市級(jí)以上城市氣化率達(dá)到80%，縣區(qū)級(jí)以上城市氣化率平均達(dá)到60%，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣化率平均達(dá)到40%，總氣化人口1500萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)人口的72%。
陜西省發(fā)改委、省環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)的《陜西省能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作實(shí)施方案》提出，到2015年，天然氣消費(fèi)總量達(dá)到120億立方米；到2017年，天然氣消費(fèi)總量達(dá)到160億立方米。對(duì)此，姚曉軍認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)雖然差距大、困難大、壓力大，但是發(fā)展空間更大。
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