如果從我國第一座汽車加氣站——四川省自貢市榮縣加氣站1989年3月14日開業(yè)算起,我國推廣天然氣汽車至今快走過27個年頭。從當(dāng)初僅有四川、重慶、新疆等少數(shù)幾個省區(qū)有天然氣汽車,發(fā)展到今天已遍布31個省、市、自治區(qū)300多個地級及其以上行政區(qū)域。截止2015年年底為止,我國天然氣汽車保有量已逾500萬輛(其中LNG汽車約23萬輛),天然氣汽車加氣站約7400座(其中LNG加注站約2700座),尤其是在2011至2015年期間實(shí)現(xiàn)了井噴式的發(fā)展。
2014年冬天以來我國天然氣產(chǎn)業(yè)遭遇嚴(yán)寒
首先是11月下旬六部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車”油改氣”安全管理工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,擬叫停”油改氣”。這無疑對于正在高速發(fā)展的天然氣”油改氣”行業(yè)來說無異于遭受到一場晴天霹靂,多數(shù)地方”油改氣”戛然而止。這場風(fēng)波剛剛停止又遭遇了成品油價格N連跌,致使不少地方的”油氣比價”遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于了合理區(qū)域。
多年來國內(nèi)各地天然氣汽車的推廣實(shí)踐表明:油氣比價小于0.5:1的地方CNG汽車的發(fā)展都很迅猛;比價低于0.6:1高于0.5:1的地方CNG增速較為平穩(wěn);若高于0.65:1則發(fā)展變得緩慢;達(dá)到0.7:1之后則其發(fā)展極其緩慢;高于0.75:1則幾乎處于停滯或萎縮狀態(tài)。
霧霾危機(jī)倒逼發(fā)展天然氣汽車
近幾年來我國大面積地出現(xiàn)了以霧霾為代表的大氣污染情況,嚴(yán)重地影響到億萬人民的健康和壽命。而其中,機(jī)動車尾氣排放已成為各地方PM2.5來源的前兩位因素。例如:北京機(jī)動車的尾氣排放占PM2.5來源的31.1%居首位。而據(jù)清華大學(xué)的測試表明:燃用天然氣的汽車排放的PM2.5可比燃用成品油汽車降低93%。由此可見,大力發(fā)展天然氣汽車是治理霧霾的最有力、最現(xiàn)實(shí)的舉措。
氣源制約因素已不復(fù)存在
曾記否,前幾年每到冬天不少地方都鬧氣荒,出租車排隊(duì)幾公里等待加氣的新聞圖片比比皆是。一些地區(qū)只好暫停汽車”油改氣”,例如:烏魯木齊2007年6月到2010年5月曾一度叫停”油改氣”。又如重慶于2008年7月2日就叫停了社會車輛的”油改氣”,直到2015年9月才宣布恢復(fù)。
這是因?yàn)橐环矫嫖覈烊粴夤┙o量將十分充足,2020年達(dá)到4000億立方米以上應(yīng)無懸念,供大于需是今后較長一段時期的態(tài)勢。
同時,國際天然氣價格的低價化必然會對我國天然氣價格形成較大影響,未來5-10年國際上的天然氣價格無論是管道氣還是LNG都將呈繼續(xù)走低的態(tài)勢,必然會反映到我國進(jìn)口天然氣的低價化來。而進(jìn)口氣的低價化又將影響到國內(nèi)自產(chǎn)天然氣(包括非常規(guī)天然氣)的價格。
此外,我國非常規(guī)天然氣將在”十三五”期間取得更大的突破。據(jù)報導(dǎo)我國第一個年產(chǎn)能為50億立方米的頁巖氣示范基地已在涪陵建成,中石化近日還宣布2017年該基地的產(chǎn)能將達(dá)到100億立方米。2020年我國頁巖氣產(chǎn)量達(dá)到300億立方米的目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)。同時,我國煤層氣的產(chǎn)量也將在2020年達(dá)到300億立方米。此外,我國煤制氣在2020年的產(chǎn)量可望達(dá)到500億立方米。換言之,我國非常規(guī)天然氣的產(chǎn)量在2020年將超過1000億立方米。
兩份文件或?qū)硖烊粴馄嚨挠忠粋€春天
從2015年11月18日到今年1月13日,在不到兩個月的時間內(nèi)國家發(fā)改委接連出臺了關(guān)于天然氣價格和成品油價格的兩份具有里程碑意義的文件,或?qū)⒔o我國天然氣汽車產(chǎn)業(yè)帶來又一個春天。
國家發(fā)改委在前一個文件中決定從2015年11月20日起天然氣最高門站價格下調(diào)0.7元/立方米,其下降幅度不可謂不大。同時還決定從2016年12月起逐步放開天然氣價格,但不得超過20%??墒遣⑽丛O(shè)置下限,實(shí)際上有地方的CNG價格已開始下調(diào)。例如:吉林市已出臺文件決定”2015年12月17日起,放開車用天然氣銷售價格,由企業(yè)根據(jù)市場需求自主定價”。四川某市CNG終端價格已降至2.4元/m3。
國家發(fā)改委第二個文件是于2016年1月13日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善成品油價格形成機(jī)制有關(guān)問題》的通知,為成品油價格調(diào)控設(shè)置下限。通知要求,當(dāng)國內(nèi)成品油價格掛靠的國際市場原油價格低于每桶40美元時,國內(nèi)成品油價格不再下調(diào)。而天然氣價格并未設(shè)置”地板價”,這兩項(xiàng)措施同時實(shí)施必將有利于”油氣比價”將長期保持較合理的區(qū)間。眾所周知,”油氣比價”一直是我國天然氣汽車發(fā)展態(tài)勢的晴雨表。聯(lián)想到今年1月以來各地加氣站設(shè)備招標(biāo)活動又開始頻繁進(jìn)行,這不正是又一個春天即將來臨的訊息嗎?