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第一章 總則

第一條 為明確消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《陜西省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)實(shí)際，特制定本制度。

第二條 本制度適用于集團(tuán)公司所屬控股企業(yè)主體及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員消防安全責(zé)任界定。

第三條 集團(tuán)公司消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。消防安全責(zé)任制堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第四條 集團(tuán)公司控股企業(yè)是本單位消防安全責(zé)任主體，必須依法建立健全消防安全責(zé)任制，接受集團(tuán)公司監(jiān)督管理。

第五條 集團(tuán)公司控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 集團(tuán)公司控股企業(yè)應(yīng)建立健全本單位內(nèi)部全員崗位消防安全責(zé)任制度。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

第二章 控股企業(yè)消防安全責(zé)任

第七條 一般性控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)有關(guān)消防工作方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)集團(tuán)公司消防安全規(guī)章制度及要求;

(二)建立消防安全委員會(huì)，每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議，研究解決重大消防安全問(wèn)題;

(三)明確消防工作的歸口管理職能部門(mén)，確定專職或者兼職消防管理人員;

(四)落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;

(五)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織開(kāi)展演練;

(六)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效;

(七)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(八)組織開(kāi)展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患;

(九)組織開(kāi)展經(jīng)常性消防安全宣傳教育活動(dòng);

(十)組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)工作;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第八條 屬于消防安全重點(diǎn)單位或者涉及消防安全重點(diǎn)單位的控股企業(yè)除應(yīng)當(dāng)履行本制度第七條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門(mén)，確定分管消防安全負(fù)責(zé)人，確定專職或者兼職的消防管理人員;

(二)明確消防安全重點(diǎn)單位，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理;

(三)積極推動(dòng)消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè);

(四)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄;

(五)對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練;

(六)每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練;

(七)建立健全消防檔案，并及時(shí)更新完善。

第九條 屬于火災(zāi)高危單位的控股企業(yè)除履行本制度第七條、第八條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)營(yíng)業(yè)或者運(yùn)行期間至少每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，每月至少開(kāi)展一次防火檢查;

(二)在消防安全重點(diǎn)部位設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，確定執(zhí)勤人員，配備滅火救援裝備器材;

(三)建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，配備消防器材和裝備，組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練;

(四)每季度至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練;

(五)在建筑物外明顯位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的消防安全信息箱，信息箱放置單位基本情況、消防安全組織、平面圖、建筑消防設(shè)施、火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案等資料;

(六)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火、禁煙區(qū)域，并設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí);

(七)按規(guī)定投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn);

(八)每年按規(guī)定進(jìn)行消防安全評(píng)估。

第三章 控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)消防安全職責(zé)

第十條 控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人消防安全職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)有關(guān)消防工作方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保障本單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況;

(二)組織建立健全本單位消防安全責(zé)任體系;

(三)組織建立完善本單位消防安全管理組織，明確消防工作職能部門(mén);

(四)批準(zhǔn)實(shí)施本單位消防安全管理規(guī)章制度;

(五)將消防工作與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等工作統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施消防工作計(jì)劃;

(七)為本單位消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)保障;

(六)督促、檢查本單位消防工作，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問(wèn)題，及時(shí)消除火災(zāi)隱患;

(八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告火災(zāi)事故;

(九)組織制定并實(shí)施本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

(十)根據(jù)消防法規(guī)要求建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì);

(十一)組織對(duì)本單位子公司實(shí)施有效的消防安全監(jiān)督管理。

第十一條 控股企業(yè)分管消防安全負(fù)責(zé)人消防安全職責(zé)：

(一)擬定年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作;

(二)組織制訂消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)定并檢查督促落實(shí);

(三)擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;

(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、器材及標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通;

(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì);

(七)組織開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓(xùn);

(八)組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;

(九)組織開(kāi)展消防安全考核與獎(jiǎng)懲工作;

(十)定期向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題;

(十一)主要負(fù)責(zé)人委托的其他消防安全管理工作。

未確定分管消防安全負(fù)責(zé)人的企業(yè)，前款規(guī)定的職責(zé)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十二條 控股企業(yè)分管其他工作領(lǐng)導(dǎo)的消防安全職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，落實(shí)本單位消防工作安排部署;

(二)負(fù)責(zé)制定分管范圍內(nèi)消防工作計(jì)劃，并組織實(shí)施與監(jiān)督檢查;

(三)監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)消防工作執(zhí)行情況;

(四)支持配合本單位分管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展消防工作，提出改進(jìn)消防工作意見(jiàn)或建議;

(五)參與分管范圍內(nèi)火災(zāi)事故的調(diào)查處理;

(六)協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)消防安全職責(zé)。

第四章 附 則

第十三條 本制度中消防安全重點(diǎn)界定按照《公安部消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》和《陜西省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，火災(zāi)高危單位界定按照《陜西省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十四條 本制度由集團(tuán)公司安全與環(huán)境監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。

相關(guān)鏈接：

1.《關(guān)于貫徹落實(shí)<陜西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定>的實(shí)施辦法》

2.《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》

3.《消防安全責(zé)任制度(集團(tuán)本部)》