“挪用公款的事情暴露后,我既平靜又崩潰。平靜是因為知道這事早晚會被發(fā)現(xiàn),崩潰是因為我的人生剛起步就摔倒了,還給親人帶來了莫大的傷害?!比涨埃K城工建設(shè)科技有限公司市場業(yè)務(wù)部原副主任朱某在接受訊問時說。
江蘇城工建設(shè)科技有限公司是常州市國有獨資企業(yè)下屬的全資子公司,主要從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測、鑒定。1989年出生的朱某,于2015年9月入職該公司市場業(yè)務(wù)部,短短3年多就成長為業(yè)務(wù)骨干,并擔(dān)任市場業(yè)務(wù)部副主任。
2021年11月,常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委收到反映朱某貪污挪用的線索后,隨即成立核查組展開核查。
“朱某平時主要負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù),能夠接觸的公款,只有代表城建公司投標(biāo)時需要繳納的投標(biāo)保證金和項目中標(biāo)后向建設(shè)單位繳納的履約保證金。”經(jīng)過研判,核查組決定從朱某負(fù)責(zé)的檢測項目入手摸排。
很快,一個細(xì)節(jié)引起了辦案人員的注意,“投標(biāo)保證金、履約保證金一般都是公對公轉(zhuǎn)賬,朱某負(fù)責(zé)的項目看似材料齊全、手續(xù)完備,卻大量采用現(xiàn)金繳款的方式,極不符合常理。”
帶著疑問,核查組走訪了部分建設(shè)單位和招標(biāo)代理機構(gòu)。
“我們公司工程檢測項目的中標(biāo)單位不是江蘇城工?!?/span>
“我查了記錄,我們公司沒有組織過這個項目的招標(biāo)。”
……
連續(xù)多家單位相似的回答,揭露出朱某負(fù)責(zé)的項目極有可能是虛構(gòu)的。
在全面起底清查中,核查組還發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律:朱某以自己名下公司或其父母企業(yè)名義編造的項目,都采取對公轉(zhuǎn)賬的方式繳納保證金,而其他虛構(gòu)的項目都采取現(xiàn)金繳款的方式。
“對朱某而言,這樣既方便公款提現(xiàn),兩種方式交替使用,又能避免引起審核人員的懷疑?!鞭k案人員分析。隨后的資金流向比對,也印證了這一判斷。
很快,核查組整理出了共計58個虛構(gòu)項目的清單,新的問題也隨之而來。為什么這58個虛構(gòu)項目全部集中在2019年?其中是否另有隱情?“審查調(diào)查不僅要查清事實、固定證據(jù),更要查明原因、找準(zhǔn)癥結(jié),促使其他年輕干部吸取教訓(xùn),推動涉案單位加強監(jiān)管。”經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委主要負(fù)責(zé)人提出要求。
核查組依托電子數(shù)據(jù)查詢,經(jīng)過海量的數(shù)據(jù)篩選,辦案人員發(fā)現(xiàn)朱某在2018年曾向小額貸款公司高額借款,并引發(fā)一些糾紛。
至此,案情和朱某的動機已基本明朗。與此同時,朱某也越來越惶恐焦慮。“想想也躲不掉,還是爭取主動吧?!?022年1月4日,朱某主動到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)投案。
得益于前期扎實細(xì)致的初核,該案僅用時7天便辦結(jié)并移送審理。
經(jīng)查,涉世未深的朱某因想辦理房產(chǎn)抵押貸款,急于一次性還清房貸,在“朋友”的蠱惑下,向小額貸款公司借款80萬元,面對高額利息和“平臺手續(xù)費”,漸漸陷入了“以貸還貸”的泥潭,動起了“借”公家錢還債的念頭。2019年4月至8月,朱某先后58次通過虛構(gòu)項目、偽造簽名的方式,挪用公款189萬余元,其中超過三個月未還的共16筆,涉及金額52萬余元。
最終,朱某受到開除黨籍處分并被解除勞動關(guān)系,涉嫌職務(wù)犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。