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5月16日上午10時(shí)，陜西省人民政府新聞辦公室舉行“解讀《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》和《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作要點(diǎn)》”新聞發(fā)布會(huì)。陜西省環(huán)保廳新聞發(fā)言人、副廳長郝彥偉先生首先對《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》和《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作要點(diǎn)》的起草背景、《方案》的主要特點(diǎn)、《方案》的主要內(nèi)容、《要點(diǎn)》的主要內(nèi)容、三年任務(wù)和年度任務(wù)整體考慮相關(guān)情況做了介紹。隨后，郝彥偉與參加此次新聞發(fā)布會(huì)的陜西省發(fā)改委副主任蘇園林先生，陜西省工信廳副巡視員趙光梅女士，陜西省公安廳交通管理局（交警總隊(duì)）副局長（副總隊(duì)長）馬忠孝先生，陜西省住建廳副巡視員王晟先生出一同回答記者提問。發(fā)布會(huì)由陜西省人民政府新聞辦公室副主任安廣文主持。

一、關(guān)于燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造的問題，郝彥偉說：

三年方案中要求開展燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造主要基于以下考慮：

一是我省復(fù)合型大氣污染特征愈加明顯。隨著近年大氣污染防治工作的深入開展，我省二氧化硫濃度大幅下降，但二氧化氮濃度呈上升趨勢，臭氧污染呈現(xiàn)時(shí)段提前、范圍擴(kuò)大、濃度加重的特點(diǎn)。對燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮燃燒改造能減少臭氧前體物氮氧化物排放量，在降低氮氧化物排放同時(shí)也能對臭氧污染防治起到積極作用，一舉兩得。

二是現(xiàn)有燃?xì)忮仩t排放標(biāo)準(zhǔn)將加嚴(yán)。目前僅西安市燃?xì)忮仩t就超過5000臺(tái)，隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，未來天然氣能源比重將進(jìn)一步增加，為此，我省將加嚴(yán)燃?xì)忮仩t排放標(biāo)準(zhǔn)，初步考慮改造后的氮氧化物排放低于80mg/m3，與三年方案要求一致，實(shí)施低氮燃燒改造成為必然要求。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，未經(jīng)過低氮燃燒改造的燃?xì)忮仩t氮氧化物排放水平多數(shù)集中在200-300mg/m3，改造后燃?xì)忮仩t氮氧化物排放低于80mg/m3，氮氧化物排放量將明顯下降。

三是燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造技術(shù)已成熟。北京、天津、上海等地區(qū)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造已較為成熟，我省2017年對燃?xì)忮仩t已開展低氮排放改造，有大量改造成功案例，已具備市場全面推廣條件。

二、關(guān)于削減關(guān)中地區(qū)燃煤消費(fèi)，2018年削減500萬噸的支撐措施問題，蘇園林回答到：

削減燃煤和提升煤炭清潔高效利用水平是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措之一。去年以來，關(guān)中各市區(qū)下大力氣抓了規(guī)上工業(yè)減煤和散煤治理工作，取得了明顯成效。今年，我們將按照標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，采取以下幾項(xiàng)措施完成500萬噸減煤目標(biāo)任務(wù)。

一是大力實(shí)施燃煤供熱站清潔化改造。初步統(tǒng)計(jì)，剛剛過去的供暖期，關(guān)中地區(qū)燃煤集中供熱站大約消耗燃煤200萬噸左右。這些供熱站鍋爐大都沒有達(dá)到超低排放水平，成為空氣污染的重要因素，因此也成為2018年清潔化改造的重點(diǎn)對象。我們將抓好以下兩方面的工作。一方面，我們要充分發(fā)揮現(xiàn)有超低排放熱電機(jī)組的供熱能力，實(shí)施中長距離供熱工程，逐步關(guān)停替代覆蓋范圍內(nèi)的中小型燃煤集中供熱站。另一方面，對大型熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組覆蓋范圍外的燃煤集中供熱站，將結(jié)合我省天然氣供應(yīng)保障能力，有計(jì)劃分步驟地推進(jìn)天然氣或超低排放改造。西安市今年決心大，提出要將所有燃煤供熱站全部實(shí)現(xiàn)清潔化的目標(biāo)要求，其它市區(qū)則按照三年行動(dòng)方案提出的不低于60%的目標(biāo)實(shí)施改造，通過這些措施，最大限度減少冬季供暖燃煤消費(fèi)。

二是繼續(xù)加大散煤治理力度。我們將繼續(xù)把城鄉(xiāng)居民、工商服務(wù)業(yè)的散燒燃煤治理作為減煤的重點(diǎn)，在鞏固去年治理成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施煤改電、煤改氣以及太陽能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉刺娲こ?，?shí)現(xiàn)清潔取暖。

三是通過壓減重點(diǎn)高耗能行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能減少燃煤消費(fèi)。《三年行動(dòng)方案》和《2018年工作要點(diǎn)》明確提出，要重點(diǎn)壓減水泥、焦化、石油化工、煤化工、建材等行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能。在夏防期和冬防期，對鋼鐵、焦化、煤化工、石油化工、水泥、磚瓦窯等高耗能行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)或限產(chǎn)、停產(chǎn)。通過這些措施，相應(yīng)減少規(guī)上工業(yè)燃煤消費(fèi)。

四是嚴(yán)格控制電煤消費(fèi)增長。電力行業(yè)是關(guān)中地區(qū)煤炭消費(fèi)的大戶，2017年電煤消費(fèi)占到關(guān)地區(qū)中煤炭消費(fèi)的50%以上，達(dá)到3394萬噸。雖然關(guān)中地區(qū)30萬千瓦以上機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放，但總的排放量仍然不是小數(shù)目，還有一些10萬千瓦以下的小機(jī)組沒有達(dá)到超低排放水平。因此，我們將區(qū)分對待，努力控制電煤消費(fèi)較快增長。一是采暖季期間，熱電機(jī)組要嚴(yán)格按照以熱定電原則落實(shí)發(fā)電計(jì)劃；二是非采暖季期間，在保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，減少或停止單機(jī)容量30萬千瓦以下發(fā)電機(jī)組發(fā)電，關(guān)中核心區(qū)30萬千瓦以上機(jī)組要合理調(diào)度，將減少的發(fā)電指標(biāo)在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)電企業(yè)調(diào)劑，或者有償轉(zhuǎn)移到其他發(fā)電企業(yè)。通過采取差別化的措施，力爭將電煤消費(fèi)控制在一個(gè)合理水平。

發(fā)布會(huì)還圍繞主題回答了機(jī)動(dòng)車尾氣排放治理、“散亂污”企業(yè)整治、建筑揚(yáng)塵治理、相關(guān)化工行業(yè)限產(chǎn)等問題。