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柯銀斌:中國企業(yè)參加“一帶一路”與“走出去”有何區(qū)別?
時間:2017-12-27 18:20:55  瀏覽:1174次  來源: 中國一帶一路網(wǎng)  作者:政策法規(guī)處
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中國企業(yè)“走出去”通常是指中國企業(yè)的跨國經(jīng)營,即中國企業(yè)到境外地區(qū)和國家從事研發(fā)、生產(chǎn)和營銷活動。根據(jù)“一帶一路”倡議的官方指導(dǎo)文件,中國企業(yè)參加“一帶一路”建設(shè)(以下簡稱“參加建設(shè)”)與“走出去”存在以下多個方面的區(qū)別:(1)“參加建設(shè)”不僅包括“走出去”,而且包括“引進來”;(2)“參加建設(shè)”不僅是市場行為,而且要“走進去”實現(xiàn)“民心相通”;(3)“參加建設(shè)”要更多地采取合作經(jīng)營方式“走出去”;(4)“參加建設(shè)”還要“走上去”,參與全球經(jīng)濟治理。

“雙胞胎”企業(yè):“走出去”與“引進來”的結(jié)合

市場經(jīng)濟條件下中國企業(yè)的成長是從“引進來”開始的。通過引進西方發(fā)達國家的先進技術(shù)、管理方法、資金和人才,中國企業(yè)在競爭與合作中逐漸成長起來。自2001年開始,中國政府“支持有實力的企業(yè)跨國經(jīng)營,實現(xiàn)國際化發(fā)展。”中國企業(yè)“走出去”形成一股潮流。

中國企業(yè)是“一帶一路”倡議的實施主體。“一帶一路”精神和原則要求中國企業(yè)不僅要“走出去”,而且包括“引進來”。目前,關(guān)于中國企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的報道和研究主要集中在“走出去”,而忽視了“引進來”。這種狀況必須有所改變!

中國企業(yè)與“一帶一路”沿線國家企業(yè)共同建立“雙胞胎”企業(yè),是“走出去”與“引進來”相結(jié)合的有效方式。“雙胞胎”企業(yè)是指中國企業(yè)與東道國企業(yè)同時在中國和東道國建立雙方共同出資的合資企業(yè),在中國的合資企業(yè)主要面向中國市場,在東道國的合資企業(yè)主要面向東道國市場。這是企業(yè)國際合作的創(chuàng)新方式,將實現(xiàn)合作各方共同發(fā)展的效果。

民心相通:直接與間接

民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會基礎(chǔ)。中國企業(yè)不僅要參加“設(shè)施連通”“貿(mào)易暢通”“資金融通”建設(shè),而且還要參加“民心相通”建設(shè)。

中國企業(yè)參加“民心相通”建設(shè)有直接和間接兩種方式:直接方式是指中國企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)本身就是“民心相通”的載體,其消費者通過產(chǎn)品和服務(wù)認識、了解中國企業(yè)和中國人,逐漸建立起中國品牌的信任關(guān)系和良好的中國形象;間接方式是指中國企業(yè)提供資源支持中國政府和社會組織開展的“民心相通”項目,資源不僅限于資金,還應(yīng)包括走出去經(jīng)驗、場地設(shè)施、東道國社會資本等。尤其是中國社會組織缺乏走出去的經(jīng)驗,資金又不足。中國企業(yè)應(yīng)加大與社會組織合作的力度和深度,在東道國開展有實效的“民心相通”項目。這不僅有利于中國企業(yè)自身的形象提升,而且有利于中國社會組織的國際化成長,進而實現(xiàn)“民心相通”的目標。

目前,中國大型企業(yè)在東道國履行的企業(yè)社會責任是“民心相通”建設(shè)的基礎(chǔ)。今后,中國企業(yè)要加強這方面的工作:一是更多的中國企業(yè)主動履行社會責任;二是更多地與社會組織合作;三是講好中國企業(yè)社會責任的故事。

合作經(jīng)營的LCD模式

“一帶一路”倡議要求創(chuàng)新國際合作模式,具體到中國企業(yè)該如何去做呢?作者認為,企業(yè)合作經(jīng)營的LCD模式將是中國企業(yè)的新貢獻,其中“L”指的是沿線發(fā)展中國家的企業(yè),“C”指的是中國企業(yè),“D”指的是發(fā)達國家(當然包括沿線國家)的企業(yè)。

LCD模式有以下多種形式:(1)CD→L,中國企業(yè)與發(fā)達國家企業(yè)在中國的合資企業(yè)走進沿線發(fā)展中國家。這類企業(yè)參加“一帶一路”建設(shè)具有獨特的優(yōu)勢,但據(jù)國家信息中心發(fā)布的《一帶一路大數(shù)據(jù)報告(2017)》,在“一帶一路”有影響力的中國企業(yè)中,只有2%的合資企業(yè)。(2)C+D→L,中國企業(yè)與發(fā)達國家企業(yè)共同開發(fā)第三方市場,例如德國布雷納鋼結(jié)構(gòu)有限責任公司和昆明安特鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)有限公司合作,向巴基斯坦提供鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù);中國國機集團與美國通用電氣(GE)公司聯(lián)手推動肯尼亞凱佩托風電項目,共同致力于非洲地區(qū)的清潔能源工程。(3)C+D+L→L,中國企業(yè)、發(fā)達國家企業(yè)和沿線發(fā)展中國家企業(yè)在沿線發(fā)展中國家建立三方合資企業(yè)或聯(lián)合體,例如中國魏橋創(chuàng)業(yè)集團與新加坡韋立集團、中國煙臺港集團、幾內(nèi)亞UMS集團四家企業(yè)組成的企業(yè)聯(lián)合體“贏聯(lián)盟”于2014年開始在幾內(nèi)亞博凱地區(qū)投資建設(shè)礦區(qū)和港口基礎(chǔ)設(shè)施,共同開拓海外貨運航線。2015年7月,幾內(nèi)亞至中國煙臺港第一船鋁土礦順利裝船啟運。2016年,“贏聯(lián)盟”二期擴建工程順利完成,幾內(nèi)亞全年共向中國出口鋁土礦1190.7萬噸,占中國全部鋁土礦進口量的55.9%,一躍成為僅次于澳大利亞的中國第二大鋁土礦進口國和世界第二大鋁土礦生產(chǎn)國。

目前,LCD模式只有少數(shù)個案,總體上處在萌芽狀態(tài)。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進,LCD模式必將成為企業(yè)國際合作的主導(dǎo)方式。唯有這樣,“共商、共建、共享”原則才能落到實處,合作共贏、共同發(fā)展才能有效實現(xiàn)。

加入國際組織,參與全球經(jīng)濟治理

“一帶一路”倡議要求創(chuàng)新全球治理模式,具體到中國企業(yè)該如何去做呢?作者認為,中國企業(yè)加入、創(chuàng)建國際專業(yè)/標準組織,是參與全球經(jīng)濟治理的主要方式。

在這方面,中國企業(yè)需要做出巨大的努力!中國企業(yè)通過制定國際標準參與全球經(jīng)濟治理需要培育和提升以下三種能力:(1)技術(shù)標準/行業(yè)規(guī)則的提案能力,這主要取決于企業(yè)技術(shù)實力和在相關(guān)組織中的地位;(2)國際組織規(guī)則的運用能力,這主要取決于企業(yè)在相關(guān)國際組織中的經(jīng)驗和學(xué)習能力;(3)面向國際組織的公共外交能力,尤其在以國家為成員單位的國際組織中,公共外交能力更為重要。因為,各位投票者是代表國家投票的,是否投贊成票不僅與提案企業(yè)的方案質(zhì)量相關(guān),而且不可避免地涉及到提案企業(yè)母國與投票者母國之間的政治經(jīng)濟關(guān)系。在有些案例中,后者甚至是決定性因素。例如,中國提出的“物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)體系標準”,在ISO/IEC申請立項過程中,第一次未通過的原因在于中國代表忽視了國際關(guān)系因素,第二次獲得通過的原因在于中國代表運用了公共外交。

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